Мнения

Тезисы выступления на парламентских слушаниях в СФ ФС РФ.

Тезисы выступления на парламентских слушаниях в СФ ФС РФ.

Тезисы выступления на парламентских слушаниях в СФ ФС РФ.

29 апреля в Совете Федерации прошли парламентские слушания на тему ” Вопросы организации труда лиц, содержащихся в местах лишения свободы”.  Председатель ОНК Воронежской области – Анатолий Малахов выступил с следующими тезисами:

  1. ОНК Воронежской области провело мониторинг исправительных учреждений Воронежской области и выявила следующие проблемы:

Занятость осужденных составляет только 25-30%. По большей части, столь малый процент занятых осужденных зависит от недостатка рабочих мест. Отсутствие занятости негативно сказывается на возможности исправления осужденных и имеет такие неблагоприятные последствия, как:

– рецидив преступлений

-плохая дальнейшая адаптация и ресоциализация в обществе по освобождению из мест лишения свободы.

-культивирование преступного мировоззрения.

– непогашение гражданских исков – в результате чего страдают потерпевшие от преступлений, а сами осужденный лишаются возможности выйти по УДО.

– страдают семьи осужденных, которые остаются без финансовой поддержки осужденного (а ведь семья – один из мощнейших рычагов, влияющий на исправление человека, совершившего преступление).

Пример отсутствия рабочих мест: В исправительных учреждениях Воронежской области существует станочный парк, которому необходимо обновление, так как на сегодняшний день он имеет очень низкий КПД, а соответственно и уровень выполнения заказов. Ему необходимо обновление, но средств для обновления у него нет.

  1. По инициативе ОНК и Совета ОНК был проведен ряд круглых столов с участием Правительства области, Торгово-промышленной палаты, Общественной палаты Воронежской области,  Воронежского Управления ФСИН, Уполномоченного по правам человека Воронежской области и представителей бизнес-структур. На повестке дня стояла разработка схем выхода из сложившийся ситуации, а именно, каким образом можно повысить % занятости осужденных.

По итогам участники пришли к выводу, что, поскольку ИУ ФСИН России неконкурентоспособны, необходимы  не только особые условия, указанные в ст. 28 Федерального закона № 44-ФЗ, но преференции бизнес-структурам, привлекающим осужденных к труду (социально-ориентированному бизнесу).

По результатам заседания было организованно выездное мероприятие в ИК-2 с участием бизнесменов. Дало результат.

Также сделали вывод о том, что ЖКХ должны при размещении своих заказов отдавать приоритет исправительным учреждениям области, а не сопредельным областям.

  1. Проблема трудоустройства существует не только у заключенных, но и у освободившихся из мест лишения свободы. Предприниматели не желают связываться с человеком, у которого есть судимость (даже если она снята или погашена!). На примере  13-летней работы реабилитационного центра для бывших осужденных при АНО «Назорей» можно увидеть, что эффект от занятости огромен. Из осужденных, нетрудоустроенных после освобождения процент рецидивной преступности составляет  до 50%. У трудоустроенных – 3-5%.
Опубликовано
Рубрика Мнения