Отчеты

Репортаж: в Воронеже прошел семинар для новых членов Совета ОНК

Репортаж: в Воронеже прошел семинар для новых членов Совета ОНК

27.02.2014 года в Воронежском Доме Ученых  по инициативе Общественной наблюдательной комиссии Воронежской области состоялся обучающий семинар для новых членов Воронежского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Совет Общественных наблюдательных комиссий», в том числе представителей 9 национальных диаспор Воронежской области. В семинаре  также приняли участие представители органов власти Воронежской области: УФМС, УФССП, УФСИН и ГУ МВД

 Целью встречи являлось решение проблем по защите прав иностранных граждан, содержащихся в местах лишения свободы, а также находящихся в изоляторах временного содержания и ожидающих выдворения за пределы территории России.

 Открыл семинар Председатель Общественной наблюдательной комиссии Воронежской областиseminar1 Анатолий Малахов. Он рассказал о том, что Воронежская область  – первый регион России, в котором к работе с иностранными гражданами, находящихся в местах принудительного содержания, привлечены представители национальных диаспор. Совместно с Общественной наблюдательной комиссией, региональным отделением «Совета ОНК», а также с представителями ведомств, непосредственно занимающихся проблемами иностранных граждан, находящихся в местах принудительного содержания, представители диаспор Воронежской области смогут систематически участвовать в судьбе своих соотечественников.

Участники семинара прослушали лекции о правах человека и основных положениях Федерального закона Российской Федерации от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания”:

Член воронежского отделения «Совета ОНК», к.ф.н.  Ляпина Ольга осветила основные положения федерального закона «об общественном контроле», а также  рассказала об отличии Общественной наблюдательной комиссии от правозащитных общественных организаций.

seminar 2Член ОНК Воронежской области  Копытин Виктор рассказал об истории возникновения понятия «права человека», о Декларации прав человека,  и о регламентированных в ней праве на жизнь, достоинство, свободу и неприкосновенность личности.

Доклад Копытина Виктора продолжила член ОНК Воронежской области Анна Добровольская.

Далее слово перешло к представителям органов власти.

 Представитель от ГУ МВД России по Воронежской области – начальник отдела организации охраны и конвоирования спецучреждений полиции, управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления ГУ МВД России по Воронежской области Копачев Геннадий Анатольевич рассказал о том, что условия содержания задержанных в изоляторах временного содержания не приспособлены для длительного пребывания в них. О проблеме языкового барьера с задержанными иностранными гражданами. О важности и необходимости участия национальных диаспор и Общественной наблюдательной комиссии в разрешении этих проблем.

 Представитель УФССП по Воронежской области – начальник отдела организации работы по розыску должников, их имущества и розыску детей УФССП по Воронежской области  Кукуева Людмила Ивановна рассказала о задаче службы судебных приставов по выдворению иностранных граждан, в отношении которых принято соответствующее решение суда и объявленных  в розыск.  В настоящее время заведено 111 розыскных дел. Существует возможность избежать пребывания иностранных граждан в ИВС и спецприемниках в случае их добровольной явки. Представители национальных диаспор могут помочь службе судебных приставов в ее розыскной деятельности и, соответственно, оградить своих земляков от пребывания в местах принудительного содержания.

 Выступил и представитель УФМС по Воронежской области – начальник отдела иммиграционного контроля  подполковник внутренней службы Шрамов Константин Эдуардович. Он обозначил присутствующим схемы взаимодействия УФМС с другими структурами, такими как органы внутренних дел, службы судебных приставов и УФСИН.  Также по многочисленным просьбам участников семинара он прокомментировал изменения в законодательстве, в частности Федеральный закон «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» № 114-ФЗ, а именно статьи, касающиеся ограничения въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации и о их практическом применении.

 Представитель УФСИН России по Воронежской области помощник начальника УФСИН России по Воронежской области по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе  майор полиции Кузнецов Александр Владимирович рассказал о проблемах, возникающих с иностранными гражданами в сфере исполнения наказаний. К этим проблемам относится затрудненность социализации иностранных граждан, находящихся в местах лишения свободы и разница в менталитете, языковой барьер. Поэтому для работы с осужденными иностранцами необходима помощь их соотечественников, которые будут выступать не только переводчиками, но и окажут положительное влияние, используя свой авторитет.

 seminar 3Представитель УФСИН России по Воронежской области начальник отдела воспитательной работы с осужденными УФСИН России по Воронежской области подполковник полиции Владимиров Константин Борисович. Он призвал глав диаспор принять активное участие в духовном и нравственном воспитании и наставлении своих соотечественников, находящихся в исправительных учреждениях. После чего начальник ОВРО представил участникам семинара экспозицию «нелегального творчества» осужденных колоний Воронежской области. Показ экспозиции разрядил серьезную атмосферу семинара и познакомил присутствующих с субкультурой, которая складывается в местах лишения свободы.

 Роман Ковальчук, адвокат, кандидат юридических наук обратился к новым членам Совета с просьбой участвовать в выездах юридической клиники в качестве переводчиков и экспертов, поскольку на приемы часто приходят представители различных национальностей, которым было бы  проще общаться в присутствии своих соотечественников.

 По результатам семинара были приняты следующие конструктивные решения: на Воронежское отделение Совета ОНК и Общественную наблюдательную комиссию Воронежской области возлагается координационная функция в организации деятельности по решению проблем, связанных с пребыванием иностранных граждан в местах принудительного содержания, а также по взаимодействию с органами государственной власти. Представители диаспор подтвердили свою готовность работать с Советом ОНК и ОНК Воронежской области. В ближайшее время запланирован ряд выездов с участием представителей диаспор в рамках юридической клиники в места принудительного содержания.

Опубликовано
Рубрика Отчеты