Какие субъекты входят в состав рф. Виды субъектов Российской Федерации Субъекты рф по национальному признаку выделяют

Российское государство – это федерация.

РФ образовано совокупностью относительно самостоятельных территориальных образований, субъектов РФ.

Субъект РФ – ограниченно правоспособное территориальное образование, имеющее некоторые черты государственности, построенное на территориальном или национальном принципе образования.

Ограниченная правоспособность субъектов РФ означает, что они самостоятельны только в пределах своей компетенции.

В РФ действуют следующие принципы образования территории субъектов РФ: 1) территориальный принцип; 2) национальный принцип; 3) национально-территориальный (смешанный) принцип.

Территориальный принцип формирования субъекта РФ означает, что границы такого субъекта определяются исключительно наличием значительной охватываемой территории и большим числом проживающего населения. По этому принципу, как правило, образуются края, области, а также города федерального значения.

Национальный принцип означает, что образование субъекта РФ связано с особенностями национального состава населения. Субъекты РФ, образованные согласно национальному принципу, нередко имеют небольшую территорию, но включают в себя объединения народов России и потому выделены в самостоятельные субъекты РФ.

Смешанный тип формирования субъекта РФ включает в себя черты и национального, и территориального принципа.

Виды субъектов РФ : 1) 21 республика в составе РФ (это самостоятельные субъекты РФ, в которых присутствуют черты государственности, они вправе самостоятельно определять внутреннюю политику субъекта РФ); 2) 6 краев (эти субъекты РФ формируются на основе территориального принципа и отличаются обширной территорией); 3) 49 областей (так же, как и края, построены по территориальному принципу, но обладают сравнительно небольшой площадью территории); 4) 2 города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург(они причислены к субъектам РФ только в силу своей значительной территории и численности населения); 5) Еврейская автономная область (единственный субъект РФ с такой правовой формой); 6) 10 автономных округов (они образуются по национальному принципу и для сохранения исторически сложившихся взаимосвязей внутри округа).

В зависимости от вида субъекта Федерации дифференцируется их правовое положение внутри государства и во взаимоотношениях с другими субъектами рФ.

Наибольшим объемом полномочий обладают республики в составе РФ, а наименьшим – автономные округа и автономная область, так как они входят в состав других субъектов РФ (краев и областей), а значит, частично зависят от решений государственных органов. Края же и области в составе рФ обладают приблизительно равным объемом полномочий.

Особым статусом среди субъектов РФ обладают города федерального значения. Они представляют РФ и являются ее «лицом».

Признаки субъектов РФ: 1) не обладают государственным суверенитетом; 2) не имеют права на самоопределение в силу принципа территориальной целостности РФ; 3) статус граждан РФ одинаков на всей территории РФ независимо от субъектов РФ, в котором проживает гражданин; 4) осуществляют полномочия в соответствии с федеральным законодательством; 5) все субъекты РФ равноправны.

Любое государство - это административно-территориальное устройство, следовательно - все субъекты являются административно-территориальными единицами. В составе Российской Федерации находятся 85 таких единиц:

• 46 областей
• 9 краев
• 4 автономных округа
• 3 города, носящие статус федерального значения
• 1 область автономного значения
• 22 республиканские территории

Каждый субъект имеет полное право издавать свои законы и правовые акты, но только в том случае, если они не будут идти вразрез с федеральными законами.

Важно! Права каждой административно-территориальной единицы регламентированы в 65 статье главного свода законов Российской Федерации - Конституции.

Права, обязанности и характеристики

Все субъекты России находятся в непосредственном подчинении у президента, по этой причине они не имеют никакого права по собственной инициативе выйти из состава государственных единиц. Однако в противоречии этому фактору стоит образование новых субъектов путем вхождения в состав новых единиц, образующих устройство государства. Считаться полноправной территориальной единицей новые территории могут только в том случае, если на это имеется желание новых граждан. Не менее значимой единицей государственного устройства являются 8 округов Федерального значения. Они включают в себя и объединяют между собой несколько менее масштабных субъектов РФ, но не могут являться административно-территориальными единицами. Все субъекты могут иметь свои собственные уставы, которыми будут регулироваться взаимоотношения и обязанности внутри области, региона, города и т.д. Для республик характерно еще и наличие собственной Конституции.

Города, обладающие статусом федерального значения

Федеральное значение - этот термин сразу дает понять, что речь идет о чем-то очень важном для целого государства. Город федерального значения - это город, имеющий уникальный набор характеристик и качеств, которые поднимают его важность до государственного уровня.

В России на сегодняшний день таких города 3:

1. Москва считается городом особого статуса по ряду причин:
   • Является столицей государства, следовательно - имеет особую важность.
   • В Москве сосредоточено все Верховное Правительство Российской Федерации. Именно здесь создаются, принимаются на рассмотрение и утверждаются различные законопроекты.
   • Высокий уровень ВВП.
   • Высокий уровень жизни населения.
2. Санкт-Петербург обладает статусом города федерального значения также по нескольким причинам:
   • Является северной столицей Российской Федерации.
   • В Санкт-Петербурге расположены многочисленные важнейшие точки и центры страны.
   • Высокий уровень развития экономической и политической систем, в связи с чем увеличивается уровень жизни населения.
3. Севастополь признан городом со статусом федерального по следующим причинам:
   • В нем расположены важнейшие стратегические точки страны, в том числе и главный штаб Черноморского флота, который считается самым большим в Российском военно-морском флоте.
   • Является международным портом.
   • Открывает для морских отношений России с другими государствами широкие перспективы, позволяя сообщаться по морским путям почти со всеми европейским странами.

Можно задаться вопросом, почему именно названные города получили такой высокий статус, ведь еще многие другие города обладают таким же характеристиками? Дать однозначного ответа на этот вопрос не получится, потому что для этого придется “окунуться” в глубины истории становления государства российского.

Области автономного характера

Само слово автономность дает четко и ясно понять, что речь идет о полной независимости от чего-либо. Такими чертами в составе России обладает только один субъект - еврейская автономная область. Ее центром является город Биробиджан. В свою очередь она входит в состав Дальневосточного округа России.

Округа автономного характера

Уникальной особенностью данных округов является не только автономность, но и способ их формирования. Как правило, в составе России все субъекты разделены по определенным характеристикам. То же самое касается и автономных округов. Они формируются по национальному составу граждан, проживающих на данных территориях. Всего в России 4 округа автономного типа:

1. Ханты-Мансийский . Административным центром этого округа является одноименный город Ханты-Мансийск.
2. Центром Ненецкого автономного округа является город Нарьян-Мар.
3. Во главе Чукотского округа стоит город Анадырь.
4. Ямало-Ненецким округом управляет административный центр в роли Салехарда.

Автономные округа обладают:

• Собственным законодательством , которое может выражаться в нормативно-правовых актах, созданных органами самоуправления, чья власть распространяется именно на этой территории.
• Собственной территорией , которая не может изменяться в размерах без воли на то субъекта, и населением.
• Правом на самостоятельное принятие решений , касающихся определенных вопросов. Однако эта самостоятельность может распространяться только в полномочных рамках.
• Правом на самостоятельное заключение договоров и соглашений даже на международном уровне.

Республики

В числе субъектов России находятся 22 республики, которые входят в состав различных федеральных округов. Каждая республика имеет свой центр, который может создавать свои собственные правила, действия которых будут распространяться только на эту республику.

Края

Впервые статус края по отношению к определенной территории государства был употреблен еще в конце XIX века - начале XX, но он не считался официальным названием. С того времени значение данного термина значительно изменилось. Сегодня край - это одна из основных единиц государства, чья деятельность и полномочия прописаны в Конституции. В Российской Федерации по состоянию на 2018 год находятся 9 краев с собственными административными центрами.

Области

Области - это одни из самых маленьких территориальных единиц государства по площади. Они, как и все остальные субъекты, имеют право на составление собственных актов, регулирующих нормы поведения, основы культуры, предписывают условия для определенного рода действий. Как и другие субъекты, области находятся под руководством административного центра, который подчиняется вышестоящим органам власти. В 2018 году в составе Российской Федерации насчитывается 46 областей. Расположены они в различных уголках страны и имеют определенные границы, за пределами которых начинают действовать совершенно другие правила и предписания.

Другие факты

Каждая административно-территориальная единица имеет свой код, позволяющий ее идентифицировать. Например, Брянская область имеет код 32. Кроме существующих сегодня субъектов, имеются еще и те субъекты, звание которых было упразднено по тем или иным причинам. Ярким примером этого является Ингушетия, которая лишилась своего звания в результате объявления открытого неповиновения высшим властям государства. Субъекты РФ - это важнейшие составляющие устройства страны как государства. На сегодняшний день в России 85 различных по размерам, численности населения, полномочиям субъектов. Права каждого из них отображены в Конституции РФ. Посмотрите также познавательное видео, в котором раскрыты вопросы правового статуса и субъектов РФ.

Проверочная работа по теме «Россия на карте мира». 1 вариант.

1. Площадь России – примерно:

А) 9,6 млн.км2; Б) 10,1 млн.км2; В) 17,1 млн.км2; Г) 19,1 млн.км2.

2. Южная граница России не проходит со странами (1):

3. Россия имеет сухопутные границы с (1):

а) Канадой б) Норвегией в) США г) Японией д) Киргизией е) Турцией

4. Выберите из предложенных вариантов субъекты РФ образованные по национальному принципу:

в) Республика Чувашия

д) Республика Бурятия

6. Какие государства являются для России соседями 1-го порядка:

а) Казахстан, Монголия, Киргизия в) Казахстан, Монголия, Китай

б) Турция, Армения, Грузия г) Монголия, Китай, Узбекистан

7. Государствами, граничащими с , являются (2):

а) Венгрия б) Польша в) Литва г) Белоруссия

8. Россия имеет только морскую границу с государствами:

а) Норвегия и Япония; б) Япония и Китай; в) Япония и США.

9. Сколько республик насчитывается в РФ?

10. Россия занимает третье место по запасам:

11. Дайте определение понятию «государственная территория».

Класс________________ Ф.И._______________________________________

Проверочная работа по теме «Россия на карте мира». 2 вариант.

1. Численность населения в РФ:

а) 143 млн. чел. б) 144 млн. чел. в) 145 млн. чел. г) 146 млн. чел. д) 147 млн. чел.

3. Сколько краёв насчитывается в РФ?

а) 1 б) 3 в) 4 г) 9 д) 22 е) 46

5. Какая из названных стран СНГ не имеет сухопутной границы с РФ? (1)

6. Выберите из предложенных вариантов субъекты РФ образованные по территориальному принципу:

а) Красноярский край; б) Еврейская автономная область; в) Республика Бурятия;

г) Ненецкий автономный округ; д) Орловская область; е) г.Севастополь

7. Соотнесите республики и их столицы…

8. Найдите ошибку в перечне государств, граничащих с Россией:

а) Польша б) Венгрия в) Монголия г) Норвегия

9. Общее количество пограничных государств России:

а) 12 б) 14 в) 16 г) 18 стран

10. Россия занимает второе место по запасам:

11. Перечислите пространства России…

12. Какие государства на карте обозначены цифрами:

Класс________________ Ф.И._______________________________________

Проверочная работа по теме «Россия на карте мира». 3 вариант.

1. Отметьте, в каких государствах мира численность населения больше, чем в России: (3)

А) ФРГ; Б) Великобритании; В) Индонезии; Г) Канаде; Д) Австралии; Е) Бразилии; Ж) США.

2. Южная граница России не проходит со странами: (1)

а) Монголия в) Армения д) КНДР

б) Казахстан г) Азербайджан е) Китай

3. Россия имеет сухопутные границы с: (1)

а) Канадой в) США д) Киргизией

б) Норвегией г) Японией е) Турцией

4. В состав Российской Федерации входит…субъектов

А) 89 ; Б) 87; В) 85; Г) 83.

5. Выберите из предложенных вариантов субъекты РФ образованные по национальному принципу:

в) Республика Марий-Эл

д) Республика Саха

10. Сколько областей насчитывается в РФ?

а) 1 б) 3 в) 4 г) 9 д) 22 е) 46

11. Россия занимает третье место по запасам:

А) природного газа и древесины; Б) нефти и алмазов; В) каменного угля и золота.

12. Дайте определение понятию «государственная территория».

13. Какие государства на карте обозначены цифрами:

Класс________________ Ф.И._______________________________________

Проверочная работа по теме «Россия на карте мира». 4 вариант.

1. В Беринговом проливе проходит морская граница России с…

А) Канадой; Б) США; В) Японией; Г) Мексикой.

2. Россия имеет сухопутные границы с: (2)

а) Японией б) Туркменией в) Украиной г) Литвой д) Узбекистаном е) Киргизией

3. Сколько автономных округов насчитывается в РФ?

а) 1 б) 3 в) 4 г) 9 д) 22 е) 46

4. Что такое государства – соседи 1-го порядка?

а) государства- члены СНГ в) дружественные государства

б) наиболее могущественные государства мира г) пограничные государства

5. Какая из названных стран СНГ не имеет сухопутной границы с РФ?

а) Украина б) Молдавия в) Белоруссия г) Казахстан

6. Какое место в ряду крупнейших стран по численности населения занимает Россия?

А) первое; Б) третье; В) пятое; Г) восьмое; Д) девятое.

7. Выберите из предложенных вариантов субъекты РФ образованные по территориальному принципу:

а) Камчатский край; б) Республика Мордовия; в) Ямало-Ненецкий автономный округ;

г) Республика Крым

11. Россия занимает второе место по запасам:

А) природного газа и торфа; Б) нефти и алмазов; В) каменного угля и золота.

12. Перечислите пространства России…

Водное пространство включает внутренние воды, а какие ещё воды выделяют вдоль побережья, и на какое расстояние закреплены они международными соглашениями?

13. Какие государства на карте обозначены цифрами.

Россия - великая многонациональная держава, имеющая богатую историю. На территории страны проживает множество национальностей, у каждой свой язык и традиции. Количество субъектов в РФ так велико, как ни в одном государстве мира.

Существует несколько типов: города с федеральным значением, края, автономные области и округа, республики, области. Сколько их входит в состав России? Разберемся подробнее.

Количество субъектов РФ (2014)

В состав федерации включено 85 субъектов, которые делятся по типам:

• республики - 22;
• края - 9;
• области - 46;
• автономные области - 1;
• автономные округи - 4;
• города федерального значения - 3.

Со временем возможно изменение количества субъектов РФ. В 2014 году в состав была включена Республика Крым. Тогда же появился еще один город, имеющий федеральное значение, - Севастополь. С 2003 года законодательно было закреплено 83 субъекта. Теперь их стало 85. Количество может меняться в связи с экономическими возможностями региона, численностью населения.

Каждый субъект имеет свои особенности. Так, республика обладает статусом страны, у нее есть собственная конституция, свои исполнительные, законодательные органы. В краях, городах федерального значения, областях имеются собственные краевые органы законодательной власти. Однако все принимаемые законы не должны идти вразрез с конституцией и законами нашей страны.

Чем субъекты отличаются друг от друга?

Все субъекты РФ (количество общее - 85) относятся к одному из типов, которые различаются по следующим показателям:

• плотность и численность населения;
• национальный состав;
• размер территории.

Показатели эти не являются абсолютными и могут изменяться со временем. Динамику экономического состояния и миграцию учитывают в регулярной переписи населения. четко разграничивает компетенцию между субъектами и РФ:

• исключительное ведение РФ;
• совместное ведение РФ и субъектов;
• самостоятельное ведение субъектов.

Общие положения

Все единицы, входящие в общее количество субъектов РФ, имеют равные права на основании Конституции. Субъектами называют территориальные единицы верхнего уровня. Их сейчас в Российской Федерации числится 85. Сюда включаются края, автономные области, республики, автономные округа, области, города федерального значения.

В каждом субъекте помимо федеральных ветвей власти действуют исполнительные (глава, губернатор), законодательные (региональный парламент) и судебные (уставный, конституционный суд). Субъект имеет собственный устав или конституцию, свое законодательство, которое принимает региональный парламент.

В Совете Федерации присутствует два представителя от одного субъекта. Все субъекты РФ имеют равные права во взаимоотношениях с органами государственной федеральной власти. У субъектов нет права на выход из РФ. Они уполномочены решать вопросы, которые Конституция относит к ведению субъекта.

Статусы субъектов

Как уже говорилось выше, количество субъектов РФ в настоящее время остановилось на отметке 85. В зависимости от того, какой они имеют правовой статус, их разделяют на три большие группы:

• республики (со статусом государства);
• автономные образования (автономные области, автономные округа);
• области, города с федеральным значением, края.

Республики

В общее количество субъектов РФ включается 22 республики, каждая из которых имеет государственно-правовой статус. В РФ это унитарные демократические правовые государства, в Конституции РФ они так и позиционируются. В отличие от остальных субъектов, республика имеет собственную конституцию, она имеет право устанавливать собственный государственный язык наряду с русским, который будет использоваться в государственных учреждениях. Республика имеет право ввести свое гражданство.

Без согласия республики ее территория не может быть изменена. Есть собственная символика: гимн, флаг, герб, а также столица. Отношения с Федерацией строятся на основании федеративного договора, Конституции РФ, двустороннего договора о разграничении полномочий. Первый прецедент подписания был в 1994 году между Республикой Татарстан и Российской Федерацией. В федеративном договоре говорится о суверенитете республики. В их конституциях такая формулировка дублируется. Однако Конституция РФ не указывает республики суверенными и не признаёт за ними право на выход из состава Федерации.

Города федерального значения, края, области

Данные субъекты считаются государственно-территориальными единицами. Статус их определяет Конституция РФ и устав - учредительный акт субъекта. Большую часть из количества субъектов РФ составляют именно эти территориальные образования (областей - 46, краев - 9, городов федерального значения - 3). Устав субъекта принимают соответствующие представительные органы, он обладает наивысшей юридической силой в отношении правовых актов и законов территориального образования. Данные единицы, в отличие от республик, не могут иметь своего гражданства. На территориях государственным языком считается общефедеральный - русский. Края, города, области имеют право на установление собственной символики - гимна, герба и флага.

Автономная область и автономный округ

Из общего количества видов субъектов РФ выделяется 4 автономных округа и лишь одна автономная область. По сути, это сложившиеся национально-территориальные формы самоопределившихся народов в составе страны. Эти образования равноправны с другими субъектами РФ. Основной особенностью данной группы является то, что каждое образование территориально включается в какой-либо другой субъект РФ (область или край). Исключение составляют округ и Еврейская Они непосредственным образом входят в состав РФ.

Статус субъекта как автономный определяет Конституция РФ, а также устав самой автономии. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может приниматься по представлению местных органов власти. Отношение автономии с областью или краем, в состав которых она включена, регулируется федеральным законодательством, а затем двусторонним договором между областью, краем и автономным округом. В Конституции РФ не содержится аналогичных норм, касающихся автономной области. Как и другие субъекты, автономные единицы имеют свои органы государственной власти, официальную символику, законодательство, элементы правосубъективности.

Органы власти

Каждая единица из общего количества субъектов в составе РФ, независимо от имеющегося государственного статуса, имеет право создавать свои органы государственной власти. Структуру их можно создавать самостоятельно, но при этом обязательно учитывать общероссийские принципы организации власти. Такая система включает в себя представительные, а также входят сюда и судебные власти (суды).

Фактически представляют собой местный парламент и названия носить могут разные: в Республике Хакасия - Верховный совет, в Татарстане - Государственный совет, в Тверской области, Красноярском крае - Законодательное собрание, в Московской области - Дума и другие. Формирование представительных органов происходит на основе прямых выборов, которые проводятся посредством тайного голосования. Чаще всего они избираются на срок в четыре года. В некоторых местах существуют двухпалатные органы власти (к примеру, Свердловская область).

Что входит в их полномочия?

• Принятие устава, Конституции.
• Утверждение программ социального, экономического, культурного развития регионального уровня.
• Принятие бюджета, отчетов о его исполнении.
• Налоги и сборы субъекта.
• Решение об изменении статуса региона.
• Контроль над работой органов исполнительной власти, должностных лиц.

В РФ количество субъектов федерации достаточно велико, и в каждом есть собственная представительная и исполнительная власть. Последняя отличается разнообразием органов. В республиках министерство, комитеты и другие. Де-факто возглавляет республику президент.

В остальных типах субъектов разнообразие органов еще больше: администрация (иногда именуется правительством), главные управления, управления, департаменты, комитеты. В этой сфере действует исполнительная вертикаль, все ведомства подчиняются вышестоящим федеральным министерствам. Высшее должностное лицо здесь - губернатор или глава администрации, в Москве - мэр.

Органы судебной власти субъектов РФ

Мы выяснили, какое количество субъектов в РФ, на какие типы они делятся, какие работают. Что касается судебных властей, то здесь стоит сказать, что на всей территории РФ действуют разные суды:

• Верховный суд республики.
• Суд автономной области.
• Областной, краевой.
• Суд автономного округа.
• Районный.
• Арбитражный.

Три вида судов относятся к органам судебной власти:

• Конституционный суд республики. Это действующее звено функционирует в большинстве республик. В суде разрешаются дела о соответствии актов деятельности местного самоуправления и государственной власти.
• Уставной суд области, края, автономного округа, автономной области, города федерального значения. Иногда создается для того, чтобы рассмотреть вопрос о толковании устава, а также о соответствии местного законодательства и устава субъекта.
• Мировые судьи числятся в составе общей юрисдикции. Данное звено в органах судебной власти находится в настоящий момент в стадии становления.