Кресты на карьере: за что задержали замдиректора фсин россии олега коршунова. По делу о крупной растрате задержан замглавы фсин олег коршунов Зам нач фсин коршунов
Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов готовится к увольнению. За три года на занимаемой должности Коршунов, как и его предшественник, погряз в коррупции.
Федеральная служба исполнения наказаний продолжает быть источником коррупционных скандалов. В июне этого года Замоскворецкий суд Москвы огласил приговоры бывшим главе ФСИН Александру Реймеру и его заместителю Николаю Криволапову, обвинявшимся в хищении 3,4 млрд рублей на закупке неисправных браслетов для заключенных по завышенным ценам. Не прошло и трех месяцев, как нынешний директор ФСИН Геннадий Корниенко просит министра юстиции уволить с должности своего заместителя Олега Коршунова. Подвиги Коршунова его начальник едва уместил на восьми листах, хотя большого секрета они не представляют.
Директор ФСИН Геннадий Корниенко
Свой среди чужих
Олег Коршунов пришел в систему исполнения наказаний с гражданки. В 2013 году, когда следствие в отношении Реймера и Криволапова шло полным ходом, искоренить коррупцию решили с помощью человека со стороны. Выбор пал на экономиста Коршунова, успевшего поработать на руководящих должностях в двух банках и даже начальником управления экономического развития и торговли Рязанской области. В 2013 году Коршунов возглавил финансово-экономического управление ФСИН, а в марте 2014 года стал заместителем директора ведомства.
Еще до назначения замдиректора ФСИН Олег Коршунов рассказывал, как ему удалось вернуть в казну свыше 600 млн рублей, выведенных Реймером и Криволаповым, а также грозил лично разобраться с директором каждого ФГУПа (именно у ФГУП «Центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» Реймер и Криволапов закупили сверхдорогие браслеты для заключенных). В некотором смысле Коршунов выполнил свое обещание. Он действительно плотно занялся ФГУПами.
Безусловными фаворитами Коршунова стали ФГУСХП «Ульяновское» и ФГУП «Калужское». Объединяет их Мухетдинов Андрей Умярович — теперь уже бывший руководитель данных учреждений. Не чужим Мухетдинов оказался и для самого Олега Коршунова — он также успел поработать в правительстве Рязанской области. Под крылом Коршунова Мухетдинов начал обкатывать «реймеровские» схемы — в тендерах самого ФГУП «Калужское» неизменно побеждали компанииМухетдинова. На тех же началах строилась и работа Торгового дома ФСИН — личного ноу-хау Олега Коршунова. Новая структура по замыслу своего создателя должна была взять на себя все закупки ФСИН и победить коррупцию в системе исполнения наказаний путем отстранения начальников колоний от заключения контрактов. Начальники ИК вынужденно устранились, а львиная доля контрактов Торгового дома досталась компаниям, аффилированным с Коршуновым.
При этом ФГУП «Калужское» с легкой руки Олега Коршунова получило в кормление еще и магазины для заключенных. Предприятие отказалось от сотрудничества с прежними поставщиками магазинов, став единоличным продавцом товаров для заключенных. Это привело к росту цен, снижению ассортимента и неожиданному интересу антимонопольной службы. Когда весной 2015 года директор ФСИН Геннадий Корниенко получил письмо ФАС с настоятельной просьбой устранить допущенные нарушения, над его заместителем Коршуновым сгустились тучи.
«Кресты» на карьере
В задачи Коршунова входило если и не искоренение коррупции в системе ФСИН, то по крайней мере укрепление ее имиджа. Внимание контролирующих органов явно не шло имиджу на пользу. Вспомнил Корниенко и главное условие собственного назначения — закончить наконец строительство СИЗО «Кресты-2». Один из главных петербургских долгостроев возводят с 2007 года. Благополучное завершение стройки могло бы стать прощением грехов для всех руководителей ФСИН. Например, раздачу субсидий на покупку жилья, которую организовал сам Корниенко.
«Кресты-2» поручили Коршунову вместе с полномочиями замдиректора ведомства. Практически одновременно с назначением Коршунова заместителем директора ФСИН следователи возбудили уголовное дело по факту хищения бюджетных средств при ремонте СИЗО № 10 в Можайске. По данным Счетной палаты РФ, только в 2011-1912 годах на строительстве и ремонте объектов исправительной системы было похищено свыше 250 млн рублей. Новоиспеченный замглавы ведомства старался не замечать ни следственных действий, ни выводов аудиторов.
Осенью 2014 года федеральные СМИ поспешили сообщить, что крупнейший следственный изолятор Европы «Кресты-2» откроется совсем скоро — через год. Однако вместо торжественного открытия управление ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заключило новое допсоглашение с генподрядчиком АО «ГСК». В марте 2017 года был убитполковник ФСИН Николай Чернов, курировавший строительство «Крестов-2». Основным подозреваемым по делу стал замглавы санкт-петербургского УФСИН Сергей Мойсеенко. Надежды на тихое завершение стройки больше не осталось.
«Кресты-2»
Тогда же Петроградский суд арестовал главу АО «ГСК» Виктора Кудрина по подозрению в хищении 59 млн рублей. Не исключено, что за время следствия эта сумма вырастет в несколько раз. Так, собственный аудит ФСИН сейчас оценивает причиненный ущерб в 425 млн рублей. Виктор Кудрин уже начал давать показания, и в деле о хищении денег при строительстве «Крестов-2» в любой момент могут появиться новые имена. Поэтому глава ФСИН спешит сбросить ненужный балласт, которым стал Олег Коршунов. Поскольку предыдущий замглавы ФСИН Криволапов получил реальный срок, у Коршунова есть все шансы стать новоселом «Крестов-2».
Заместителю директора ФСИН России Олегу Коршунову, главному хозяйственнику тюремного ведомства. Уголовное дело Коршунова расследует Главное следственное управление СК России.
Пока в деле два эпизода преступлений, о которых говорится в части 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ - "растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения".
Вот что заявила корреспонденту "РГ" официальный представитель СКР Светлана Петренко:
Уже установлено, что Коршунов, занимая руководящую должность, в соответствии с ведомственными документами возглавлял контрактную службу ФСИН России, обеспечивающую закупку товаров для государственных нужд. По данным следствия, в 2015-2016 годах Коршунов организовал заключение двух государственных контрактов - на поставку горюче-смазочных материалов и продуктов питания по завышенным ценам.
Следствие уверено - Коршунов был в деле не один. По подсчетам СК, обвиняемый и его соучастники из ФСИН причинили ущерб на общую сумму более 160 миллионов рублей. Но похоже, что и количество эпизодов преступлений, и эта сумма ущерба не окончательны и могут еще увеличиться. В этом случае станет больше и фигурантов дела.
Олег Коршунов не потомственный тюремщик, он пришел на службу в ведомство сравнительно недавно - в 2013 году. До ФСИНа трудился в регионе - был начальником управления экономического развития и торговли Рязанской области.
Придя в тюремное ведомство, сначала стал начальником финансово-экономического управления, а через год дорос до заместителя директора Службы исполнения наказаний.
Как только стало известно, что сотрудники ФСБ помешали отпуску Олега Коршунова и на него надели наручники, появились предположения, что проблемы у замглавы сурового ведомства из-за пропавших миллионов, выделенных на строительство СИЗО "Кресты-2" в Санкт-Петербурге. Потом вспомнили про закупку топлива для нужд тюремного ведомства. И, наконец, была высказана последняя версия. Она о том, что Коршунов имеет непосредственное отношение к рождению и запуску некой криминальной схемы, с помощью которой крали деньги при госзаказах ФГУП "Калужское".
Пока про "Кресты-2" следствие молчит. И, судя по его заявлению, разбирается с тюремной торговлей. В сообщениях СК появилось предприятие под названием "Калужское". Оно существует с 1994 года. И своим появлением обязано трудностям с обеспечением колоний продовольствием. Идея была такая - тюремные ФГУПы организуют подсобные хозяйства и обеспечивают тюрьмы и колонии продовольствием.
Через несколько лет жить стало легче, и ситуация с продовольствием для тюремного ведомства стала выправляться. Но созданная система осталась - через ФГУПы ФСИН продолжала закупать продовольствие для колоний и тюрем.
Продукты в колонии и СИЗО для заключенных попадают не только централизованно, но и от близких и родных сидельцев. Есть тюремные магазины, где заключенный может купить дополнительную еду, и есть торговля через Интернет, где родные могут заказывать продукты, и после оплаты заказа его принесут в камеру. Такие специальные терминалы, понятно, не стоят на улицах, а находятся внутри спецучреждений. Но скандалов и жалоб на эту систему было очень много, и ФСИН попыталась навести в своей торговле порядок.
Похоже, что и количество эпизодов преступлений, и сумма ущерба не окончательны и могут еще увеличиться
Главным оказался ФГУП "Калужское" ФСИН России. Всем коммерсантам, кто подвизался на этом рынке, вежливо предложили работать через "Калужское", которое получило безвозмездно, то есть даром, все магазины, прилавки и склады, откуда шла торговля через Интернет в СИЗО и колониях.
Дело было крайне прибыльным - за доставку и упаковку учреждения получали 18 процентов от цены заказа. Теперь с тюремной торговлей будут разбираться следователи.
Очень может быть, что очередь у них дойдет и до самого на сегодняшний день громкого "тюремного дела" - расследование хищения многих миллионов рублей, выделенных казной на стройку СИЗО "Кресты-2". Эта стройка суперсовременного изолятора с европейскими нормами для заключенных оказалась очень проблемной и дорогой. Строительство первых зданий огромного тюремного комплекса закончилось в конце 2014 года. Но по истечении трех лет СИЗО так и не начал работать.
Стоимость глобального проекта была огромной - 12 миллиардов рублей. Вот только сроки сдачи изолятора постоянно переносятся под разными предлогами. По самым последним обещаниям, СИЗО должно заработать в конце этого года. Но есть сомнения, что эта дата окончательная. Какое отношение к питерскому СИЗО имеет Коршунов? Дело в том, что в числе направлений, которые курировал высокопоставленный чиновник, было и строительство. Самое "скандальное" из них - СИЗО "Кресты-2".
Недостроенный следственный изолятор уже фигурирует в уголовном расследовании. Напомним, что весной этого года был убит куратор стройки, сотрудник питерского ФСИНа Николай Чернов.
За организацию убийства был задержан контролер стройки от тюремного ведомства - замначальника УФСИН по Санкт-Петербургу и области Сергей Мойсеенко. Кстати, его же кроме убийства позже обвинили еще и в растрате нескольких сотен миллионов рублей и получении взятки в размере 350 миллионов рублей от участвовавших в строительстве коммерсантов. Так что Следственный комитет РФ по "Крестам-2" предъявил обвинение в растрате кроме тюремщика еще и коммерсанту, руководителю фирмы-подрядчика при строительстве.
Видимо, слухи о проблемах, появившихся у главного хозяйственника ФСИН, до него недавно дошли. Вероятно поэтому он в июле ушел в отпуск, написал еще рапорт об увольнении и выходе на пенсию. В первых числах октября Коршунов должен был стать заслуженным пенсионером. Но до этой даты он недотянул.
Обыск в генеральской квартире сразу после задержания Коршунова дал стандартный в таких делах набор - оружие, 22 штуки дорогих наручных часов и крупную сумму наличных.
Сотрудники ФСБ задержали заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова. По предварительным данным, претензии к генералу могут быть связаны с расходованием средств на строительство СИЗО «Кресты -2» в Санкт Петербурге, а также с многомиллионными хищениями в подведомственном ФСИН ФГУПе «Калужский». За что задержали самого богатого сотрудника ФСИН – в материале RT.
Олег Коршунов РИА Новости
Сотрудники ФСБ задержали заместителя главы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Олега Коршунова после обысков по месту его жительства. Об этом сообщил RT источник в силовых кругах, знакомый с ситуацией. «Обыски начались утром в квартире Коршунова. Он подозревается в растрате государственных средств», - рассказал RT высокопоставленный силовик.
Информацию о задержании Коршунова подтвердила официальный представитель СК Светлана Петренко. «Главным следственным управлением СК России возбуждено уголовное дело в отношении заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ «Растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения»). Подозреваемый задержан», - сказала она.
Петренко подчеркнула, что следственные действия продолжаются. «Более подробные комментарии на данной стадии противоречат интересам следствия», - пояснила Петренко.
Как стало известно RT, Коршунов был задержан в одном из подмосковных яхтклубов. В сети уже появилось видео задержания высокопоставленного сотрудника ФСИН. Коршунов в тёмной рубашке устало протягивает руки, чтобы оперативники застегнули наручники, и при этом говорит: «Я чего, убегу?».
По данным СМИ, в ходе обысков, у Коршунова было изъято около 4 млн рублей, коллекция элитных часов и служебный пистолет Макарова.
- Телеграм-канал Mash
Источники RT во ФСИН говорят, что задержание Коршунова для них стало неожиданностью. «26 июля Коршунов подал рапорт об увольнении, и ушёл в отпуск, - поясняет собеседник RT. - Подписать приказ о его увольнении может только президент. Поскольку такого приказа до сих пор не было подписано, то формально Коршунов числился на службе. Из отпуска он намеревался выйти в октябре».
Во ФСИН Олег Коршунов пришёл в 2013 году. В ведомстве он курировал управление капитального строительства, правовое управление и финансово-экономическое управление. По данным источников RT, обыск и фактическое задержание 54-летнего Олега Коршунова - это, скорее всего, продолжение расследования уголовных дел по мошенничеству в особо крупном размере и многомиллионным взяткам при строительстве СИЗО Кресты-2 в Санкт Петербурге.
Восемь пуль для подполковника
Расследование хищений при строительстве СИЗО «Кресты-2» началось после заказного убийства начальника отдела технического надзора и эксплуатации объектов строительства УФСИН по Петербургу и Ленобласти подполковника ФСИН Николая Чернова.
Он был расстрелян вечером 2 марта 2017 года, на восьмом километре Колтушского шоссе в районе поворота на деревню Старая во Всеволожском районе. Подполковник находился в припаркованном на обочине своём автомобиле Nissan X-Trail, когда к машине подъехал злоумышленник и открыл по нему огонь из пистолета Макарова. От полученных ранений Чернов скончался.
Убийство было раскрыто в кратчайшие сроки. Уже через три дня 5 марта 2017 года был задержан исполнитель преступления - 63-летний Сабир Садыков, предприниматель, который был неким связующим звеном между УФСИН и строителями новых «Крестов». А вечером того же дня по подозрению в подстрекательстве совершения покушения был задержан 53-летний заместитель начальника УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергей Мойсеенко.
По данным следствия, Николай Чернов отказывался подписывать документы о приёмке выполненных строительных работ, из-за чего между ним и его непосредственным начальником Мойсеенко произошёл конфликт. «Как такового заказа на устранение Чернова не было, - рассказывает RT источник, знакомый с ходом следствия. - Было подстрекательство к убийству. Садыков жаловался Мойсеенко, что его подчиненный не ставит подписи, а тот говорил бизнесмену, ну ты же знаешь, как решаются такие проблемы».
Через месяц после начала расследования дела об убийстве Чернова был задержан гендиректор ОАО «Генеральная строительная корпорация» («ГСК») Виктор Кудрин, являющийся генподрядчиком строительства «крестов». Ему было предъявлено обвинение в растрате. По данным следствия, с 2007 по 2015 года УФСИН перечислил «ГСК» более 12 млрд рублей на строительство «Крестов-2». Кудрина обвинили в невыполнении работ в полном объёме и хищении более 56,6 млн рублей. Сейчас он находится под домашним арестом.
31 августа 2017 года в деле о хищениях на строительстве Крестов-2 появился ещё один фигурант. Директор компании «Петроинвест» Руслан Хамкоков. «Петроинвест» был субподрядчиком «ГСК». Следователи заподозрили Хамкокова в даче взятки в размере 350 млн рублей заместителю начальника управления ФСИН по Петербургу и Ленинградской области Сергею Мойсеенко. «350 млн рублей слишком большая сумма для одного Мойсеенко, - говорит собеседник в одной из силовых структур. - Часть средств он отвозил в Москву своим покровителям. Кому именно, и был ли среди них Коршунов, следствие сейчас выясняет».
Ссора подрядчиков
Источник RT во ФСИН подтверждает, что финансирование строительства крестов курировал лично Коршунов. Он отмечает, бывший замглавы ФСИН не раз сам выезжал на объект. «Первое знакомство Коршунова с подрядчиками состоялось ещё в 2014 году, - рассказывает собеседник. - Вместе с ним на стройку приезжал ещё один заместитель Сапожников (отправлен в отставку в 2015 году - RT .). Они устроили разнос строителям. А также выразили недовольство тем, что лифты по доставке пищи для заключённых предусмотрены со второго этажа, а не с первого, где располагается кухня. В итоге лифты были сделаны, но вот денег подрядчики не увидели».
По словам собеседника, в ведомстве предложили строителям укладываться в те сметы, которые уже были выделены. «В итоге Хамкоков требовал денег от «ГСК», а «ГСК» утверждал, что уже рассчитался».
Перепалки между подрядчиками происходили на каждом совещании, и Коршунов также принимал в них участие. «Я не знаю, встречался ли он отдельно с ними в так сказать неформальной обстановке, но на совещаниях он на них давил и убеждал, что ФСИН не будет дополнительно выделять денег на стройку, - рассказывает собеседник. - Что там было после совещаний, я не знаю».
Источник RT утверждает, что в силу своей должности Коршунов по проблемам «Крестов-2» общался с главой Санкт-Петербургского УФСИН Игорем Потапенко. «Питерский УФСИН официально выступает заказчиком строительства, - поясняет собеседник. - Мойсеенко всего лишь один из замов Потапенко, и у него не было полномочий докладывать Коршунову напрямую о ходе строительства. Самое большее, с кем мог Мойсеенко общаться в Москве, так это с начальником управления капитального строительства ФСИН России Виталием Дурневым. Он, кстати, сейчас тоже находится в отпуске, из которого не вернётся».
Дружеский ФГУП
В свою очередь другой источник RT в силовых структурах говорит, что вопросы к Коршунову были не только в связи с «Крестами», но и с ведомственными ФГУПами, которые он также курировал.
«В частности проводилась проверка деятельности ФГУП «Калужское» ФСИН России, которая показала, что через это предприятие было выведено более 100 млн рублей. Примечательно, что руководил ФГУП Андрей Мухетдинов, у которого в разные годы вместе Коршуновым был совместный бизнес», - рассказывает источник.
Впрочем, надо отметить, сам Коршунов признавал, что с Мухетдиновым его связывают дружеские отношения. При этом он отмечал, что как только стал сам курировать ФГУПы, то сразу же его уволил, чтобы не возникало конфликта интересов.
«На самом деле, вопросы к Коршунову появлялись и раньше, - рассказывает источник RT, ранее служивший в УСБ ФСИН. - Например, ещё в марте 2015 года в отношении него выделялось в отдельное производство дело о хищении бюджетных средств при ремонте в комплексе зданий, принадлежащих ФСИН, на Нарвской улице в Москве. При этом, как выяснили тогда сыщики, все финансовые документы визировал лично замдиректора ФСИН России Олег Коршунов. Материалы в отношении Коршунова были выделены в отдельное производство и направлены в следственные органы для принятия процессуального решения. Но в итоге делу ход так и не дали».
Владелец автомобилей, мотоциклов и лодок
Между тем, Коршунов считался самым богатым сотрудником ФСИН. Согласно официальной декларации, у Коршунова имеются Mercedes S-класса, два автомобиля Cadillac, мотоцикл Harley Davidson и два катера.
В декларации Коршунова о доходах за прошлый год указаны два автомобиля (Mercedes-Benz GL 500 и Cadillac Escalade), мотоцикл Harley-Davidson Heritage Classic, а также катер, водный скутер и моторная лодка. Также в его собственности значатся квартира площадью 154 кв.м и три гаража. За 2016 год замдиректора ФСИН задекларировал доход в 3,8 млн руб.
Как объяснял сам Коршунов, все эти яхты и машины он заработал, занимаясь бизнесом, ещё до прихода на госслужбу.
Олег Коршунов родился 4 апреля 1963 года в Москве. В 1985 году окончил кредитно-экономический факультет Московского финансового института. После службы в армии работал в коммерческих банках. Позже Олег Коршунов возглавил управление экономического развития и торговли Рязанской области.
В 2008-2012 годах работал помощником члена Совета федерации от Рязанской области Рифката Алтынбаева. В 2012 году перешел в ФСИН после того, как её возглавил Геннадий Корниенко. С 2013 года — начальник финансово-экономического управления ФСИН. Получил широкую известность в СМИ, когда заявил, что в колонии нужно привлекать крупных инвесторов. 10 марта 2014 года назначен заместителем директора ФСИН.
Подпишитесь на нас
Ни один человек на земле никогда точно не знает о том, что именно его ждет впереди и чем конкретно он будет заниматься в своей жизни. Ярким подтверждением этого выражения может служить Коршунов Олег Адольфович (ФСИН), биография которого приведена ниже в статье. Этот мужчина, не являющийся военным по образованию, смог попасть в силовую структуру и совершить там серьезное восхождение по карьерной лестнице, которое, правда, окончилось весьма печально. А теперь обо всем этом начнем по порядку.
Краткая биографическая справка
Коршунов Олег Адольфович появился на свет в городе Москве 4 апреля 1963 года. Сразу же после окончания школы, еще будучи юношей, он стал студентом Московского финансового института, где постигал все существующие азы науки на кредитно-экономическом факультете. В 1985 году он выпустился из стен вуза и получил диплом, в котором было указана его специализация - «финансы и кредит».
В 1988-1989 годах мужчина проходил обязательную срочную военную службу в Вооруженных Силах СССР.
Начало трудовой деятельности
Коршунов Олег Адольфович всегда отличался остротой ума, быстротой мышления и умением налаживать нужные контакты, легко сближаясь с собеседником. Само собой, что такие особенности дипломированного специалиста не остались без внимания, и потому он был назначен заместителем руководителя Медведковского отделения Жилсоцбанка СССР. Также ему довелось побывать заместителем глав правления, а чуть позже и непосредственно главным лицом этого же правления в коммерческом банковском учреждении. После этого последовал переход на должность начальника управления торговли и экономического развития Рязанского региона. Кроме того, мужчина в 2004-2006 годах был задействован в качестве заместителя председателя Межрегионального фонда президента России, которым на тот момент руководил Игорь Зубов - нынешний заместитель министра МВД.
2012 год ознаменовался для чиновника тем, что он завершил свое обучение в стенах Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ.
Повышение
В 2013 году Коршунов Олег Адольфович, отставка которого теперь активно обсуждается многими людьми, получил распределение на пост начальника финансово-экономического управления ФСИН.
В 2014 году он был назначен заместителем директора ФСИН на основании указа главы Российской Федерации. Стоит заметить, что благодаря этому Коршунов Олег Адольфович стал контролировать все денежные потоки - работу ВГУП, строительство, ремонтные работы, производство и прочее. Словом, в руки чиновнику, что называется, сами пришли миллиарды рублей из бюджета.
Протеже
Как же так получилось, что человек, не имеющий специального образования, попал в такую серьезную структуру? Многие приближенные объясняют эту ситуацию очень просто: эта федеральная служба была буквально истерзана многочисленными коррупционными скандалами, и было принято решение ввести в ее состав человека со стороны, не замешанного в каких-либо махинациях. Именно поэтому выбор пал на Коршунова, который хотя и не был кадровым офицером, но тем не менее являлся высококлассным специалистом в области финансов. К слову, таких работников системы, не имеющих спецзвания, называют «пиджаками».
Первостепенной задачей Олега Адольфовича было четкое упорядочение всех финансовых потоков и операций государственной структуры.
Работа на посту
20 октября 2015 года Коршунов стал действительным государственным советником РФ второго класса. Это стало возможным благодаря указу № 518 президента России.
Практически сразу же чиновник стал на каждом шагу говорить о том, что следует перевести работы ФСИН на абсолютную самоокупаемость, что может быть возможным благодаря максимально эффективной организации труда заключенных.
18 октября 2016 года в столице была проведена международная выставка под названием «Интерполитех-2016». На данном мероприятии, которое было организовано ФСБ, МВД, осуществлялась демонстрация специальных видов вооружений, технических средств охраны и прочего, что обеспечивало безопасность государства в целом.
На этой выставочной площадке Коршунов Олег Адольфович (ФСИН) с особой гордостью рассказывал всем зрителям и гостям об экспонатах, которые были изготовлены арестантами на территории России. По словам чиновника, за 2016 год пенитенциарная система заключила контрактов на сумму порядка 50 миллиардов рублей на поставку и производство различных товаров для полиции и министерства связи.
Скандальный ремонт
Буквально за пару лет Коршунов Олег Адольфович успел оказаться причастным к нескольким коррупционным скандалам. Весной 2015 году было начато расследование по поводу хищения бюджетных средств, направленных на ремонт СИЗО № 10 в Можайске. Сумма растраты составляла 17,2 миллиона рублей. Несколько позже следователи выявили еще один факт хищения, но уже на сумму 2,6 миллиона. Примечательно, что все эти документы был подписаны именно Коршуновым, и потому в отношении этого чиновника была активизирована проверка.
Коршунов Олег Адольфович (ФСИН), отставка для которого стала полной неожиданностью, характеризуется своими друзьями и коллегами как патологически жадный человек. По словам одного из его приятелей, чиновник всячески пытался не платить даже за обеды в ресторанах и ничем не помог своей бывшей супруге, когда та оказалась на грани разорения. И потому неудивительно, что зам. главы пенитенциарной системы изменил жизнь заключенных далеко не в лучшую сторону.
Так, например, взяв под контроль цены для арестантов, Коршунов сразу же поднял их, что называется, «до небес». В частности, многие правозащитники возмущались, как могут помидоры или огурцы стоить 400 рублей за один килограмм? И почему конверты для писем стоят свыше 50 рублей?
Кроме этого, даже несмотря на огромные цены, продукты в тюремных магазинах были еще и некачественными или просроченными. И как только об этом поступил сигнал от одного из заключенных, который был в прошлом помощником депутата Государственной думы, так он сразу же по каким-то неведомым причинам оказался в карцере.
Также были проблемы и в производственной сфере колоний. Осужденные трудились по 12 часов в сутки, за это получали сущие копейки. Со временем выяснилось, что их зарплата шла даже не на счет ФСИН, а посторонним бизнесменам.
Арест
13 сентября 2017 года Коршунов Олег Адольфович, увольнение которого был делом времени, был задержан. По словам представителя Следственного комитета РФ, чиновнику были выдвинуты обвинения по растрате государственно средств в особо крупном размере с использованием своего служебного положения.
Для многих арест заместителя главы ФСИН стал громом среди ясного неба. И даже не потому, что этого никто не ожидал. Наоборот, все считали, что он буквально «неприкасаемый».
Еще два года назад сотрудники ФСБ «вели» Коршунова и были уверены, что его посадят очень скоро. Но время шло, а чиновник как занимал свой пост, так продолжал.
Но, как говорится, сколько веревочке ни виться, а все равно конец будет. В момент своего задержания на территории яхт-клуба Олег Адольфович никакого сопротивления властям не оказывал.
Дома же у чиновника изъяли три миллиона российских рублей, десять тысяч американских долларов, четыре тысячи евро, коллекцию очень дорогих часов. Также финансист владеет домом с причалом и даже вертолетом Robinson.
Стоит заметить, что незадолго до ареста начальник Коршунова просил его уйти с работы по собственному желанию, что, собственно говоря, чиновник и сделал, а на момент ареста он был в отпуске. В любом случае окончательное решение по судьбе заместителя ФСИН будет принимать уже лично президент.
Ну а каков же вне службы Коршунов Олег Адольфович? Личная жизнь его не слишком освещается в средствах массовой информации. Но известно, что он разведен и от брака у него есть дочь. И еще один примечательный факт: однокурсником по институту чиновника является нынешний министр финансов России Антон Силуанов, с которым у героя нашей статьи налажены очень хорошие, дружеские отношения.
RT стали известны новые подробности громкого уголовного дела о растрате бюджетных средств в особо крупных размерах (ч. 4 ст. 160 УК России), возбуждённого в отношении заместителя директора ФСИН России Олега Коршунова.
По словам источника в правоохранительных органах, Коршунов подписывал контракты на оптовую закупку продовольствия и топлива по ценам, превышающим даже розничные на 10—30%. В первую очередь силовиков заинтересовали контракты, которые ФСИН заключал с компанией ООО «Энергоресурс».
По данным базы «Контур.Фокус», ООО «Энергоресурс» было зарегистрировано в 2006 году в городе Ульяновске. Согласно уставным документам, компания занимается оптовой торговлей топливом. По данным сайта «Госзакупки», за последние три года фирма заключила 57 государственных контрактов на общую сумму 622 млн рублей. Самые крупные заказы ООО «Энергоресурс» получило от ФСИН. При этом активно сотрудничать с тюремным ведомством компания начала в 2015 году, когда владельцем и директором «Энергоресурса» стала некая Наталия Сорокина.
Топливо запахло уголовным делом
Так, в декабре 2015 года ООО «Энергоресурс» выиграло три тендера ФСИН на поставку 2,5 млн литров бензина марки АИ-92, 841 тыс. литров Аи-95 и 1 млн литров дизтоплива. Общая сумма контрактов превысила 180 млн рублей. Тендерные документы и контракты подписывал Коршунов.
При этом 95-й бензин компания поставляла ведомству по цене 43 рубля за литр, 92-й — по 40,7 рубля, а дизтопливо — по 41 рублю за литр.
«В некоторых контрактах начальная стоимость литра дизельного топлива была 43,21 рубля, и хотя после торгов стоимость снижалась на 4—6%, это всё равно было более 40 рублей за литр, в то время как цены в рознице варьировались от 34 до 37 рублей за литр, а цены оптовых контрактов были ещё ниже», — рассказал RT аналитик компании IST-Budget Ян Хельм.
- РИА Новости
- Игорь Зарембо
По словам источника RT в правоохранительных органах, именно из-за таких нерыночных цен и было возбуждено уголовное дело.
«Первоначально претензии возникли к начальнику одного из отделов управления тылового обеспечения ФСИН России Алексею Данилову, который отвечает за обеспечение ведомства ГСМ. 4 июля 2017 года против него было возбуждено уголовное дело. Он дал показания на Коршунова, после чего чиновник также попал под следствие», — сообщает источник.
По его словам, в ходе проверки прокуроры обратили внимание ещё на один интересный момент: ООО «Энергоресурс», в последние месяцы не выигрывало тендеров от ФСИН, но при этом участие в них всегда шло на пользу фирме, которая получила последние крупные подряды.
«В связи с этим Генпрокуратура даже обращалась в ФАС, чтобы компанию проверили на предмет картельного сговора, однако ФАС ничего не выявила», — рассказывает офицер.
RT попытался связаться с представителями ООО «Энергоресурс», однако в компании разговаривать с журналистами отказались. Между тем с этой же фирмой связан и второй эпизод уголовного дела: завышение цен при закупке ФСИН сахара.
«Золотой» сахар
21 марта 2016 года ФСИН объявила тендер на поставку более 7000 тонн сахара для нужд ведомства на сумму 419,3 млн рублей. Аукционную документацию и контракт впоследствии подписал лично Коршунов. При этом в документах, размещённых на сайте «Госзакупки», есть целый ряд нестыковок.
«Так, согласно протоколу торгов, ООО «Энергоресурс» обязался поставить сахар за 362,7 млн рублей. Однако в заключённом контракте почему-то была прописана уже иная сумма — 399,7 млн рублей», — подчеркнул Ян Хельм.
Другие участники аукциона — ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «АЙСБЕРГ» и ООО «ИНТЭК-М» — в ходе торгов предлагали более выгодные условия сделки.
В итоге сахар ФСИН закупила по 56 рублей за килограмм, что было выше даже розничных цен в магазинах.
«В апреле 2016 года средняя оптовая цена на сахар составляла, по Росстату, около 41 рублей за килограмм с НДС, — пояснил RT ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов. — Это цена заводов, а у поставщиков в регионах потребления — немного дороже. С учётом доставки килограмм сахарного песка тогда мог обойтись в среднем в 43-44 рубля. Цена может расти с учётом отсрочки оплаты, удалённости получателя, способов доставки, требований по качеству сахара и упаковки и других факторов. При этом можно точно сказать, что 56 рублей за килограмм — сильно завышенная цена. Например, розничная цена в апреле 2016-го в среднем по РФ, по данным Росстата, составляла примерно 53,5 рубля за килограмм».
По словам эксперта, несмотря на большой объем, «7000 тонн — это, конечно, не типовая партия. Вероятно, поставщику пришлось закупать её у нескольких производителей. Но если поставщик не случайный игрок на рынке и у него есть деньги, то получить такую партию он легко мог бы за месяц, а то и за две недели после оплаты и, скорее всего, со скидкой от текущих оптовых цен на обычные партии 50—500 тонн. Тем более что проблем с сахаром в это время время года у производителей и трейдеров, как правило, нет».
Сложные контракты
В ходе судебного заседания, на котором для замдиректора ФСИН избиралась мера пресечения, он уверял суд, что все контракты заключались на законных основаниях, а услуги и товары закупались по обоснованным ценам.
«К сожалению, контракт по топливу у нас очень сложный, — пояснял Коршунов. — У нас 3250 бензоколонок — ни у одной службы такого объёма нет. Одно из самых главных и сложных условий — заправка должна находиться не далее 10 км от учреждения. У той закупки была одна особенность: контракт был без предоплаты. В итоге тот, кто выиграет, должен был иметь большие оборотные средства. Естественно, из-за этого была увеличена себестоимость услуги. Что касается сахара, то, к великому сожалению, в 2014 году был провал, так как аукцион выиграл «Мясокомбинат МАРАФ», и через два месяца контракт был. Мы пытались к концу года сделать ещё один аукцион, но он был снят ФАС. В 2015 году в связи с тем, что сахара в колониях не хватало, мы опять же объявили электронный аукцион. Его могла выиграть любая компания. Победитель («Энергоресурс») немножко сорвал сроки, но всё полностью поставил. И если следователи пытаются найти коррупционную составляющую, то почему мы в 2017 году перешли на покупку сахара у компании «Росрезерв», а не продолжили закупать его у «Энергоресурса». Мы работаем на государство, поэтому делаем так, чтобы было выгоднее. Но у меня 25 тыс. контрактов в год только по питанию, и я не проверяю цены, это не моя функция».
Устав от ревизий
Напомним, заместитель директора ФСИН России Олег Коршунов был задержан сотрудниками ФСБ 13 сентября 2017 года в подмосковном яхтклубе «Нептун». Главное следственное управление СК России возбудило в отношении него уголовное дело по ч.4 ст.160 УК РФ (растрата в особо крупном размере с использованием служебного положения). По версии следствия, в 2015—2016 годах Коршунов организовал заключение государственных контрактов на поставку горюче-смазочных материалов и продуктов питания по завышенным ценам. В ходе обысков у Коршунова было изъято около 4 млн рублей, коллекция элитных часов и служебный пистолет Макарова.
По данным RT, уголовное дело в отношении замдиректора ФСИН было возбуждено после крупномасштабной проверки Генпрокуратуры, в ходе которой были выявлены нарушения в расходовании бюджетных средств на 1,5 млрд руб. Ранее аналогичные нарушения в тюремном ведомстве обнаружила Счётная палата.
Сам Коршунов накануне задержания в неофициальной беседе с корреспондентом RT рассказал, что за неполных полгода в управлении тыла прошло шесть проверок.
«Фактически вся работа парализована из-за постоянных ревизий», — отметил он. При этом, судя по разговору, возбуждение уголовного дела и задержание стало для Коршунова неожиданностью. По крайней мере в беседе он говорил, что намерен в отпуске заняться здоровьем, а после отставки будет ждать назначения в другое ведомство. Рапорт об увольнении со службы Коршунов подал 26 июля 2017 года.
В свою очередь, в минувшую пятницу пресс-бюро ФСИН России распространило сообщение о том, что УСБ ФСИН России ещё в июне обнаружила нарушения в сферах, которые курировал замдиректора ведомства Олег Коршунов.
По итогам проверок десять сотрудников ФЭУ ФСИН, а также три сотрудника УКСНЭР ФСИН были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, были уволены замначальника ФЭУ ФСИН и начальник УКСНЭР ФСИН (их имена не называются). В августе директор ФСИН ходатайствовал об освобождении Олега Коршунова от должности.
