Организационная структура управления районного суда. Организационная структура районного суда. Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики
2.1 Порядок формирования, состав и структура районного суда
Районный суд может быть создан и упразднен только федеральным законом (ч. 1 ст. 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ").
Районный суд является основным звеном системы федеральных судов общей компетенции (юрисдикции). В соответствии со ст. 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" (в ред. От 2 июля 2003 г.) районный суд создается в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей административно-территориальной единицы субъекта РФ. Он может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта РФ. Районные суды образуются в каждом районе, в городах могут быть городские, межрайонные, межмуниципальные (все на правах районных) суды. В сельских районах создается, как правило, один суд на район и город (районный центр). В настоящее время количество районных судов в стране исчисляется тысячами, они рассматривают абсолютное большинство дел. Они не рассматривают лишь те уголовные и гражданские дела, дела об административных правонарушениях, которые в соответствии с федеральным законом относятся к ведению других судов общей юрисдикции- среднего звена, мировых судей и т.д. или арбитражных судов. В их ведении решения по многим вопросам как досудебного производства (избрание мер пресечения - залога, домашнего ареста, заключения под стражу или продление его срока, рассмотрение ходатайств о производстве отдельных следственных действий -обыска, выемки, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров), так и после судебного разбирательства дел (проверка законности, обоснованности и справедливости приговоров, выдача судебного приказа взыскателю и т.д.). Объем выполняемых ими судебных действий свидетельствует, что действительно, районные суды - суды основного звена. Статьей 21 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ" установлено, что полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом. Пока такой закон не принят. Каждый раз это делается отдельным федеральным законом (о создании или об упразднении) в отношении конкретного суда или группы судов. Решение об образовании районного (ему равного) суда в каждом случае принимается местной администрацией по представлению управления (отдела) Судебного департамента и при участии совета судей субъекта РФ.
Районный суд состоит из профессионалов-судей, количество которых должно определяться нагрузкой на судей по разрешению дел. Оптимальные нормы загруженности судей еще не выработаны. Постоянно увеличивающуюся нагрузку на судей по разрешению дел при недостаточном кадровом пополнении Пленум ВС. РФ поставил на первое место среди объективных факторов, существенно препятствующих осуществлению правосудия с соблюдением установленных законом сроков. Среди других факторов названы: ненадлежащее ресурсное обеспечение, проблемы привлечения к участию в судебном процессе адвокатов в соответствии со ст. 51 УПК (обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве), недостатки деятельности конвойной службы, низкий уровень исполнения поручений судов о принудительном приводе свидетелей и потерпевших, а также о розыске скрывшихся от суда подсудимых.
Внутреннее устройство - структура районного суда как государственного учреждения обусловлена целями и задачами, стоящими перед ним (см. схему 1).
Схема 1. Структура районного суда как государственного учреждения
1. Председатель районного, городского, межмуниципального суда, руководит работой суда, распределяет обязанности, ведет личный прием граждан, составляет отчеты в государственные органы.
2. Народные судьи- лица наделенные полномочиями осуществлять правосудие профессионально. Количество судей для каждого суда устанавливается правовыми актами органа исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации.
3. Народные заседатели - коллегиально с участием народного судьи осуществляют правосудие, при осуществлении правосудия пользуются всеми правами судьи
4. Консультант суда – ведет справочную работу суда, отслеживает изменения и дополнения в законодательстве и оповещает о них судей.
5. Секретари судебных заседаний прикреплены к конкретным судьям и ведут и оформляют протокол судебного заседания, проверяют явку в суд.
6. Канцелярия - в крупных судах предусмотрено две канцелярии, по гражданским и уголовным делам. Канцелярия ведет делопроизводство по учету и распределению корреспонденции, направляет копии документов, предоставляет для ознакомления уголовные дела участникам процесса, подготавливает дела для сдачи в архив.
7. Архивариус – хранит судебные дела, по которым вступили в силу судебные решения, выдает необходимые справки и копии документов, уничтожает дела по истечению определенного срока.
При небольшом объеме работы в районный суд назначается один судья. Но в большинстве районных (им равных) судов работают несколько судей (иногда до десяти и более), один из которых является председателем суда.
Судьи районных (им равных) судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ с учетом мнения законодательного (представительного) собрания соответствующего субъекта РФ4. Судьи районных судов впервые назначаются сроком на три года, по истечении которого они могут быть назначены в том же порядке без ограничения срока их полномочий. Предельный возраст пребывания в должности судьи - 70 лет. Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя ВС РФ. Председатель ВС РФ вносит указанное представление Президенту РФ не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя, заместителя председателя соответствующего суда, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц - не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии. Назначение кандидатов на должности судей, председателя, заместителя председателя районного суда производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей субъектов РФ.
Удостоверение судьи районного суда подписывается Президентом РФ и выдается в порядке, им установленном - председателем вышестоящего суда, полномочным представителем Президента РФ в соответствующем федеральном округе. При осуществлении правосудия судьи облачаются в мантии.
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования Тюменской области
«Тюменская государственная академия
мировой экономики, управления и права»
(ГОУ ВПО ТО «ТГАМЭУП»)
Кафедра уголовно-правовых дисциплин
ОТЧЕТ
по производственной практике у мирового судьи судебного участка №3 Тюменского района Тюменской области Криворучко А. Н.
Выполнил студент ЮФ
Тетюева А. И., гр. Ю-07-2
Руководитель от организации
Мировой судья судебного
участка № 3 Тюменского района ТО
Криворучко А. Н.
Руководитель от ТГАМЭУП
Даровских Ю. В.
Тюмень 2011
Введение………………………………………………………………………………………….3
Раздел 1. Общая характеристика института мировых судей
§1. История создания мировых судей в РФ……………………………………………………4
§2.Организационная структура управления………………………………………………….5
§3. Основные показатели, характеризующие деятельность мировых судей………………...7
Раздел 2. Аспекты деятельности мировых судей
§1.Правовые основы деятельности……………………………………………………………..9
§2. Компетенция мировых судей………………………………………………………………9
§3. Изучение состояния борьбы с правонарушениями в Тюменском районе ТО…………11
§4. Порядок, основания и правовые последствия привлечения должностных лиц к ответственности за превышение полномочий или иные правонарушения…………………12
§5. Порядок рассмотрения материалов и сообщений граждан ……………………………..13
Заключение ……………………………………………………………………………………16
Приложения …………………………………………………………………………………...17
Введение
Я проходил практику у мирового судьи судебного участка №3 Тюменского района Тюменской области А. Н. Криворучко.
Целью моей практики было:
а) ознакомление с материалами дел, находящихся в архиве суда или в производстве у судьи-руководителя практики;
б) присутствие в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских дел для получения информации, которая может быть использована в упомянутых выше целях;
в) знакомство с обобщениями или обзорами судебной практики по отдельным категориям дел, подготовленными отделами по обобщению и анализу судебной практики в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
г) самостоятельный анализ судебной практики по отдельным категориям гражданских дел;
д) получение от судей информации, содержащей в себе их мнение об эффективности конкретных норм права, их предложения о необходимости внесения изменений или дополнений в действующие нормативные правовые акты.
В связи с поставленной целью на практике я решал следующий круг задач:
ознакомление с нормативной основой мировых судей в РФ;
ознакомление с правовым статусом и общим порядком деятельности мировых судей в РФ.
Раздел 1. Общая характеристика института мировых судей
§1. История создания мировых судей в РФ
В Российской Империи первые мировые судьи появились в 1864 году, в ходелиберальных реформ Александра II, а именно реформысудебной. Однако институт не действовал в некоторых частях огромной Российской империи, а в 1889 и вовсе был упразднён. Воссоздана в царской России мировая юстиция была лишь в 1912 году. Современные исследования, в особенности, 90-х годов XX века, утверждают, что Советская власть мировую юстицию ликвидировала. Как видно из Декрета о суде № 1 от 22.11(05.12).1917 Совнаркома РСФСР мировые судьи всего лишь были заменены на местные суды - а те, пройдя, в свою очередь, некоторый исторический путь, оформились в конце концов в районные и городские народные суды - как и мировые судьи - нижнее звено судебной системы, но уже Советской России. Во многих сельских районахСССР до периода Перестройкирайонный народный суд состоял из одногосудьи и несколькихнародных заседателей - так как и уровень преступности, и количество гражданских споров в такой местности были чрезвычайно низкими. В процессуальном законодательстве не только существовал, но и часто использовался наряду с термином «судья», термин «народный судья» - судья нижнего уровня, избираемый населением.
В 90-е гг., из-за значительно возросшей на суды нагрузки, нарсуды, даже в увеличенном составе, не справлялись с объёмом дел. Именно тогда было задумано ввести (не возродить) новый суд, который бы принял на себя статус низового звена судебной системы и часть работы районных и городских судов. Названы новые суды были мировыми судьями (так как являются единоличными органами). Путём присвоения таким судам старинного названия, скорее всего, ставилась цель повысить доверие граждан как к новому суду, так и к обновлённой судебной системе в целом (а также некоторые другие цели: например, показать историческую преемственность и т. д.)
Впервые институт мировых судей в послереволюционной России официально упоминается в Концепции судебной реформы, одобренной Постановлением Верховного Совета РСФСР от от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР». В тот период предполагалось, что мировые судьи будут подразделены на две категории - участковых и специализированных. Однако в дальнейшем предлагаемое Концепцией «деление» мировых судей не было закреплено законотворческой практикой.
9 декабря1992 года принимается Закон РФ № 4061-1, которым вносились изменения и дополнению в действующую тогда Конституцию (Основной Закон) Российской Федерации - России. Этим законом существование института мировой юстиции в России было закреплено на конституционном уровне. В частности, статья 164 Конституции в редакции Закона предусматривала, что «мировые судьи избираются населением округа, на который распространяется их юрисдикция, сроком на пять лет». На практике эти положения реализованы не были.
В пришедшей на смену прежнему Основному закону Конституции России 1993 г. институт мировых судей не закреплялся. В дальнейшем в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. было закреплено, что «Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции» (ст. 28).
Впоследствии (11 ноября 1998 года) был принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» - после чего начались в обязательном порядке создание судебных участков и назначение мировых судей по всей России - через несколько лет, в целом, завершённые.
Первые мировые судьи в Тюменской области были назначены после принятия Тюменской областной Думой Закона «О мировых судьях Тюменской области» №179 от 06.05.2000.
§2.Организационная структура управления
судьи являются судьями общейюрисдикциисубъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему РФ. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъектов Российской Федерации определено Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» №218-ФЗ от 29 декабря 1999 года. На основании Федерального закона №-218-ФЗ и закона Тюменской области «О мировых судьях» от 06.05.2000 №179 в Тюменской области были созданы 64 судебных участка.
В границах Абатского, Армизонского, Аромашевского, Бердюжского, Вагайского, Викуловского, Голышмановского, Исетского, Казанского, Нижнетавдинского, Омутинского, Сладковского, Сорокинского, Тобольского, Уватского, Упоровского, Юргинского, Ялуторовского, Ярковского районов по одному судебному участку, в границах Заводоуковского, Ишимского районов и города Ялуторовска - по два судебных участка, в границах города Ишима три судебных участка, в границах Тюменского района – четыре судебных участка, в границах города Тобольска - пять судебных участков, в границах Калининского и Центрального административных округов города Тюмени – по восемь судебных участков. В границах Ленинского административного округа города Тюмени – одиннадцать судебных участков.
Территориальное деление судебных участков в границах одного района (города) осуществляет Управление Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Тюменской области по представлению председателя районного (городского) суда.
В структуру каждого судебного участка входят:
Мировой судья
Главный специалист судебного участка (помощник судьи)
Ведущий специалист судебного участка (секретарь судебного заседания)
Секретарь судебного участка
В объединенную канцелярию судебных участков входят:
Главный специалист судебных участков(заведующая объединенной канцелярии)
Секретарь по гражданским делам судебных участков
Секретарь по уголовным делам судебных участков
Секретарь по административным делам судебных участков
Специалисты первой и второй категории (архивариус)
Специалисты первой и второй категории (курьер)
Для организации деятельности мировых судей в пределах Тюменской области на основании Соглашения №-252 от 23.10.2000 между Администрацией Тюменской области и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Тюменской области был создан отдел по обеспечению деятельности мировых судей. 8 января 2003 года Отдел был реорганизован в Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области.
Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области в соответствии с установленной компетенцией:
Осуществляет подбор кадров на должность работников аппарата мировых судей области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года №79 –ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 года №327 «О государственной гражданской службе Тюменской области»;
Изучает организацию деятельности мировых судей и принимает меры по её совершенствованию;
Организует судебное делопроизводство и архивную работу;
Обеспечивает мировых судей программно-аппаратными средствами, необходимыми для ведения судопроизводства, делопроизводства и информационно-правового обеспечения деятельности мировых судей;
Обеспечивает мировых судей материально-техническими средствами;
Организует реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями области;
Рассматривает обращения, жалобы и заявления граждан и юридических лиц по вопросам, входящих в компетенцию Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области;
Осуществляет иные меры по обеспечению деятельности мировых судей области.
Существующую схему управления по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области можно представить в виде следующей схемы:
Соглашение
Управление судебного департамента в Тюменской области
Правительство
Тюменской области
Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области
Нормативные правовые акты:
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст.1.
Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 №1-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных суда в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст.1589; 2003. №27. Ст. 2699 (ч. 1).
Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 26. Ст.3170.
Федеральный закон РФ от 17 декабря 1998 г. № 183-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст.6270.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 18. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824.
Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) "О Верховном Суде Российской Федерации"
Федеральный закон от 23.06.2014 № 154-ФЗ "О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Учебная литература:
Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: Учебное пособие. 5-е изд., исправ. и доп.- М.: Эксмо, 2010.
Правоохранительные и судебные органы. Учебник. / Под ред. Н.А.Петухова и А.С. Мамыкина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо. 2010.
Суд и правоохранительные органы: учебник для вузов / под общ. ред В.В. Ершова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: изд-во Юрайт, 2013.
Четвериков В.С. Правоохранительные органы: Учебник / В.С. Четвериков. - 3-e изд. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 378 с.
Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» /Под. ред. В. И. Радченко. - М., 2001.
Комментарий к законодательству о судебной системе Российской Федерации / Под ред. Т. Г. Морщаковой. - М.: Юристъ, 2003.
Районный суд, его состав и полномочия.
Согласно ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
2) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);
3) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;
4) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.
К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.
Районные суды - это суды первого звена федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Районный суд входит в систему судов общей юрисдикции и является её основным звеном. Районный суд рассматривает по первой инстанции большинство гражданских и уголовных дел, является второй (апелляционной) инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, и осуществляет другие процессуальный функции судебной власти.
Деятельность районного суда регламентируется ФКЗ «О судах общей юрисдикции» от 07.02.2011 №1-ФКЗ.
Федеральный закон от 23.06.2014 N 154-ФЗ "О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Районные суды наиболее доступны для населения. По последним данным на территории РФ действуют - 2239 (+ 24 районных (городских) суда РКрым и 4 районных суда г. Сев.: Балаклавский, Гагаринский, Ленинский, Нахимовский). Районный суд создается в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта РФ. В некоторых случаях районный суд может быть создан в судебном районе, территория которого охватывает смежные границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта РФ (например, Джанкойский районный суд охватывает г. Джанкой и Джанкойский район).
Районный суд может быть создан и упразднен только федеральным законом (ч. 1 ст. 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"). Предложение о создании или об упразднении районных судов вносит в ВС РФ Судебный департамент. Эти предложения и проект закона обсуждаются на Пленуме ВС РФ, который принимает постановление «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона «О создании и упразднении некоторых районных судов».
Компетенция районного суда:
1) Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.
2) в случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях.
3) вопросы, связанные с исполнением приговора (к примеру, о применении к лицу института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания);
4) вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера;
5) вопросы о применении к лицу принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК;
6) жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, предусмотренных ст. 125 УПК;
7) принимаются в ходе досудебного производства решения:
Об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
О продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
О помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
О возмещении имущественного вреда;
О производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
О производстве обыска и (или) выемки в жилище;
О производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
О производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК;
О производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
О наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
О наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
О временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК;
О реализации или об уничтожении вещественных доказательств, указанных в подп. "в" подп. 1, подп. "б", "в" подп. 2 и подп. 3 ч. 2 ст. 82 УПК;
О контроле и записи телефонных и иных переговоров;
О получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
8) вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
9) рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.
10) в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Состав районного суда:
Председатель районного суда,
Его заместителя (заместителей)
Судьи районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия и определяемом Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В зависимости от числа судей, районные суды подразделяются на малосоставные (до 3-х судей) и многосоставные. На 1.01.2012 - действовало 557 малосоставных судов.
Структура суда зависит от его состава (малосоставной или многосоставной суд). Структура и штатное расписание каждого районного суда разрабатывается в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ , утв. Приказом Генерального директора Судебного департамента при ВС РФ от 02.04.2011 №61.
Структура и штатное расписание районного суда утверждается председателем суда по согласованию с начальником соответствующего управления Судебного департамента в субъекте РФ.
Структура суда - это организационное постороение суда, отражающее взаимодействие, подчиненность подразделений и должностей.
Штатное расписание - документ, который описывает структуру суда и включает перечень наименований должностей и их количество, классные чины, размеры должностных окладов, тарифных ставок.
Структура районного суда с численностью работников от 15 до 25 единиц включает: председателя суда, помощника председателя суда, заместителя председателя суда (при численности судей от 7 единиц), судей, помощников судей, отделы (общий - делопроизводство, материально-техническое обеспечение, кадровые вопросы), отдел обеспечения судопроизводства (м.б. по гражданским делам, по уголовным делам). Администратор суда подчиняется председателю суда и выполняет его распоряжения, но в штат суда не включен.
Структура районного суда с численностью работников от 26 до 45 единиц также включает отдел информационно-правового обеспечения и кадров (консультанты суда, отдел кадров, завхоз).
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие , расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия (ч. 2 ст. 33 ФКЗ «О судах общей юрисдикции»).
Председатель районного суда, его заместители и судьи этого суда назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, при наличии положительного заключения квалификационных коллегий судей субъекта Российской Федерации сроком на шесть лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же районного суда неоднократно, но не более двух раз подряд.
Количественный состав судей районного суда определяется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Полномочия председателя районного суда делятся на судейские и организационные.
Организационные полномочия:
1) организует работу суда;
2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;
3) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;
4) организует работу по повышению квалификации судей;
5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда или о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;
7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
1. В случае отсутствия председателя районного суда его полномочия осуществляет по поручению председателя районного суда один из его заместителей, а при отсутствии у председателя районного суда заместителей - по поручению председателя районного суда один из судей этого суда.
2. В случае приостановления или прекращения полномочий председателя районного суда его полномочия осуществляет по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя районного суда, а при отсутствии у председателя районного суда заместителей - по решению Председателя Верховного Суда Российской Федерации один из судей этого суда.
3. В случае, если временно отсутствует судья районного суда и невозможно его заменить судьей этого же суда, исполнение его обязанностей возлагается председателем вышестоящего суда на судью ближайшего районного суда.
Организационное обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и аппаратом соответствующего суда.
Под организационным обеспечением деятельности судов общей юрисдикции понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Руководство деятельностью аппарата федерального суда общей юрисдикции осуществляется председателем соответствующего суда.
Структура, численность работников и штатное расписание аппарата федерального суда общей юрисдикции определяются председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах общей численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.
Работники аппарата федерального суда общей юрисдикции можно разделить на две группы:
Федеральные государственные гражданские служащие
Работники, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
К первой группе относятся:
Начальники отделов, их заместители, помощник председателя суда, помощник заместителя председателя суда, помощники судей, консультант, главный специалист, старший специалист 1, 2 категории, специалист 1 категории, секретари судебного заседания, секретарь суда. Права и обязанности, порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной службе. Им присваиваются классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации.
Ко второй - персонал по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства, курьер, иные работники. Их права и обязанности устанавливаются трудовым законодательством.
Перечень должностей сотрудников аппарата суда указан в УП РФ от 31.12.2005 г. №1574 «О реестре должностей федеральной гражданской службы».
Аппарат суда общей юрисдикции:
1) принимает и выдает документы;
2) удостоверяет копии судебных документов;
3) производит вручение документов, уведомлений и вызовов;
4) контролирует уплату пошлин и сборов;
5) осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию;
6) оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия;
7) обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний;
8) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде;
9) обеспечивает обращение к исполнению судебных решений;
10) осуществляет хранение дел и документов;
11) участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству Российской Федерации и иную работу;
12) осуществляет прием граждан.
Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Полномочия помощника председателя суда (судьи) определяются должностными инструкциями и Типовыми должностными регламентами помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, утвержденных приказом Судебного департамента от 06.1.2010 №272.
Должности федеральной государственной гражданской службы "помощник председателя суда" и "помощник судьи" учреждаются для обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих федеральные государственные должности "председатель федерального суда" и "судья федерального суда".
Должности "помощник председателя суда (судьи)" районного суда и гарнизонного военного суда соответствуют классные чины юстиции "советник юстиции 2 класса" ("советник юстиции 3 класса").
Назначение лица на должность "помощник председателя суда (судьи)" районного суда и гарнизонного военного суда, а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя федерального суда общей юрисдикции.
Помощник председателя суда подчиняется председателю суда.
Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, а также председателю суда, заместителю председателя суда.
Лица, претендующие на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы "помощник председателя суда" и "помощник судьи", должны иметь высшее юридическое образование и соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации.
2.2. Помощник председателя суда (судьи) должен иметь стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по юридической специальности.
(Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 29.07.2014) "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы").
Помощник председателя суда (судьи) должен уметь:
Эффективно и последовательно организовать работу по направлениям своей деятельности;
Обобщать и анализировать поступающую информацию;
Работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике;
Разрабатывать план конкретных действий;
Оперативно принимать и осуществлять принятые решения;
Адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
Взаимодействовать с работниками структурных подразделений суда для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
Правильно распределять рабочее время;
Владеть приемами межличностных отношений;
Владеть навыками работы с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" по направлениям деятельности;
Пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
3.2. Помощник председателя суда (судьи) должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также:
Оказывать помощь председателю суда (судье) в подготовке и организации судебного процесса без права выполнения функции по осуществлению правосудия;
Оказывать помощь председателю суда (судье) в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда (судьи), в том числе и в связи с находящимися в его производстве делами;
Готовить информацию по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
Осуществлять информационно-правовое и кодификационное обеспечение деятельности председателя суда (судьи);
Готовить материалы для обобщений, докладов, выступлений председателя суда (судьи);
Соблюдать единые требования работы с документами, в том числе с использованием технических средств;
Выполнять иные поручения председателя суда (судьи), связанные с профессиональной деятельностью.
Помощник районного судьи:
5.5. В сфере обеспечения процессуальной деятельности судьи осуществляет помощник судьи:
Оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса без права выполнения функции по осуществлению правосудия;
Оказывает помощь судье в подготовке проектов процессуальных документов и проектов судебных актов по делам, находящимся в производстве судьи;
Участвует в изучении поступивших на рассмотрение судье заявлений (исковых заявлений) в рамках гражданского судопроизводства, дел (материалов), жалоб в рамках уголовного судопроизводства, дел об административных правонарушениях и жалоб по ним;
Вносит предложения судье о совершении действий, предусмотренных процессуальным законодательством и инструкцией по судебному делопроизводству, на стадии подготовки дела (материала) к судебному разбирательству;
Готовит в устной (письменной) форме предварительное заключение по заявлению (исковому заявлению) в рамках гражданского судопроизводства, по делу (материалу), жалобе в рамках уголовного судопроизводства, делу об административных правонарушениях, жалобе по нему, находящимся в производстве судьи;
Вносит по поручению судьи сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" по судебным делам (материалам), обращениям граждан, находящимся в производстве судьи;
Подбирает федеральные законы, иные нормативные правовые акты, материалы судебной практики, необходимые для рассмотрения дел;
Составляет проекты процессуальных документов;
Выполняет другие функции, связанные с обеспечением процессуальной деятельности судьи.
Администратор районного суда в штат суда не включается. Назначается на должность и и освобождается начальником управления (отдела) Судебного департамента соответствующего субъекта РФ по представлению председателя районного суда и выполняет его поручения. Администратор суда обеспечивает организацию деятельности районного суда. Он взаимодействует с адвокатурой и правоохранительными органами, осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности суда, организует ведение судебной статистики, делопроизводство и работу архива, материально-техническое и социальное обеспечение судей и работников аппарата суда, организует охрану зданий и помещений суда.
Секретари судебных заседаний:
Ведут протоколы судебных заседаний при рассмотрении конкретных дел во время судебного разбирательства;
Обеспечивают техническую подготовку судебного заседания;
Осуществляют вызов в судебное заседание участвующих в деле лиц;
Проверяют их явку в суд;
Выполняют иные поручения судьи.
Консультант суда ведет прием граждан, осуществляет справочную информацию по законодательству и судебной практике, следит за изменениями, доводит их до судей, участвует в повышении квалификации сотрудников аппарата суда.
Заведующий канцелярией организует делопроизводство в суде, распределяет работу между сотрудниками канцелярии, оформляет служебную переписку суда с другими судами и правоохранительными органами, ведет книгу приказов и распоряжений.
Секретарь районного суда осуществляет делопроизводство по судебным делам, ведет журналы и учетно-статистические карточки, отражающие движение дела, обеспечивает хранение вещественных доказательств, иные полномочия.
Обеспечением установленного порядка деятельности суда занимаются судебные приставы, которые входят в ФССП (находится в ведении Минюста).
Судебные приставы:
Обеспечивают безопасность судей, участников судебного процесса, свидетелей;
Обеспечивают охрану зданий суда, совещательных комнат, судебных помещений в рабочее время;
Поддерживают общественный порядок в судебных помещениях;
Во время судебного заседания выполняет распоряжения председательствующего, обеспечивает должный порядок в зале судебного заседания;
Исполняют решения суда о применении к подсудимому и иным лицам мер процессуального принуждения (привод лиц, задержание правонарушителей с последующей передачей органам полиции).
ОТЧЕТ
о производственной
практике
в Королевском
городском суде МО
Москва 2010
Введение______________________ ___________________________3
Глава 1. Устройство городского суда__________________________ 4
1.1. Состав и структура
городского суда_______________________
4
1.2.
Аппарат суда__________________________ ________________7
Глава 2. Практическая деятельность в суде____________________10
Заключение____________________ __________________________16
Список, используемых источников и литературы______________17
Приложение____________________ _________________________18
Введение
Я
проходила учебную практику в Королевском
городском суде Московской области c 15/06/10
по 02/07/10. В период практики в суде я ознакомилась
с компетенцией, структурой суда и порядком
его работы, также оформляла процессуальные
документы и присутствовала при рассмотрении
и разрешении гражданских дел.
Территориальная
подсудность Королёвского
городского суда
г. Королёв
Московской области
г. Юбилейный
Московской области
Королевский городской суд состоит из
председателя суда, судей по уголовным
делам и судей по гражданским делам, секретарей
судебного заседания, канцелярии, архива
и судебных приставов-исполнителей.
Нормативно-правовой
базой для деятельности городских судов
служат Конституция РФ и законы: ФКЗ от
31.12.1996 г.
«О
судебной системе РФ» с последующими изменениями
и дополнениями, Закон РСФСР от
8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» с
последующими изменениями и дополнениями»,
ФЗ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в РФ»
с последующими изменениями и дополнениями,
Гражданско-процессуальный кодекс, Инструкция
по судебному делопроизводству в районном
суде 0т 29.04.2003г № 36.
Данные
законы определяют систему судов
РФ, структуру каждого суда, принципы правосудия,
порядок создания и упразднения судов,
правовой статус судей, требования, предъявляемые
к кандидатам на должность судьи и к судьям,
порядок назначения на должность судьи,
наделения полномочиями судей, их права
и обязанности и многое другое.
Целью
прохождения практики было изучение структуры
суда, его компетенции, а также порядка
его работы и специфики деятельности;
изучение судебного делопроизводства.
ГЛАВА 1. УСТРОЙСТВО ГОРОДСКОГО СУДА
1. Состав и структура городского суда
Городской
суд является основным звеном системы
федеральных судов общей юрисдикции. Городской
суд создается в судебном районе, территория
которого охватывает территорию одного
района, города или иной соответствующей
административно- территориальной единицы
субъекта РФ. Он может быть создан также
в судебном районе, территория которого
охватывает имеющие общие (смежные) границы
территории нескольких районов или иных
соответствующих им административно- территориальных
единиц субъекта РФ.
Рассмотрение
подавляющего большинства гражданских
и уголовных дел и близость к населению
дают основания считать городской суд
в настоящее время основным звеном судов
общей юрисдикции.
Решение
об образовании городского суда
в каждом случае принимается местной администрацией
по представлению управления (отдела)
Судебного департамента и при участии
совета судей субъекта РФ.
Городской
суд состоит из профессионалов-судей,
количество которых должно определяться
нагрузкой на судей по разрешению дел.
Внутреннее устройство - структура
городского суда как государственного
учреждения обусловлена целями и задачами,
стоящими перед ним. При небольшом объеме
работы в городской суд назначается один
судья. Но в большинстве городских судов
работают несколько судей (иногда до десяти
и более), один из которых является председателем
суда.
Судьи
городских судов назначаются на должность
Президентом РФ по представлению Председателя
Верховного Суда РФ с учетом мнения законодательного
(представительного) собрания соответствующего
субъекта РФ. Судьи городских судов
впервые назначаются сроком на три года,
по истечении которого они могут быть
назначены в том же порядке без ограничения
срока их полномочий. Предельный возраст
пребывания в должности судьи - 70 лет.
Председатели,
заместители председателей городских
судов назначаются на должность Президентом
РФ сроком на шесть лет по представлению
Председателя Верховного Суда РФ. Председатель
Верховного Суда РФ вносит указанное представление
Президенту РФ не позднее чем за два месяца
до истечения срока полномочий председателя,
заместителя председателя соответствующего
суда, а в случае досрочного прекращения
полномочий указанных лиц - не позднее
чем через три месяца со дня открытия вакансии.
Удостоверение судьи районного суда подписывается
Президентом РФ и выдается в порядке, им
установленном - председателем вышестоящего
суда, полномочным представителем Президента
РФ в соответствующем федеральном округе.
При осуществлении правосудия судьи облачаются
в мантии.
Структура городского суда
2. Аппарат суда
Организационная работа городского суда не ограничивается слаженной работой судей по рассмотрению поступивших в суд дел, хотя это очень важно. Существенное влияние на деятельность районного суда оказывает аппарат суда, который включает помощников судей, секретарей судебного заседания, секретарей суда, главного специалиста (заведующей канцелярией), делопроизводителей, вспомогательный технический персонал.
В части отправления правосудия все судьи в районном суде, если их несколько, обладают единым статусом. Однако это не исключает возможности и необходимости возложения на одного из судей обязанности по организации работы районного суда. Работу городского суда организует председатель. Председатель суда, как и другие судьи, председательствует в судебных заседаниях по конкретным делам, а также распределяет поступающие в суд дела между судьями.В целях совершенствования деятельности суда председатель:
1. руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики;
2. вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
3. организует работу по повышению квалификации работников суда, их юридическую подготовку;
4. организует прием граждан судьями и работниками канцелярии.
На заместителя председателя суда, помимо замещения на время отсутствия председателя, возлагается руководство отдельными участками работы по усмотрению председателя.
Ему также может поручаться:
- анализ и обобщение судебной практики;
- подготовка
информационных документов;
контроль за выполнением плановых заданий и документов, находящихся “на контроле”;
руководство работой канцелярии и др.
Планирование работы в судах - важный элемент. План - главный организующий документ в деятельности суда. Он дисциплинирует и мобилизует работников.
Каждый план должен быть:
- целеустремленным,
т. е. включать в себя действительно необходимые
и нуждающиеся в изучении мероприятия;
конкретным, т. е. содержать четкий ответ на вопрос о том, какое мероприятие предстоит выполнить, на кого персонально возложено его исполнение и к какому сроку (недопустимо указывать в плане “постоянно”, “в течение года”, “по мере необходимости”);
реальным с точки зрения возможности исполнителя (с учетом его способностей, подготовки, занятости) выполнить конкретное мероприятие в установленный срок и с надлежащим качеством.
Для хранения рассмотренных дел организуется архив. Непосредственно ответственность за делопроизводство возложена на заведующего канцелярией. Он распределяет работу между сотрудниками аппарата, контролирует ее исполнение, готовит материалы по статистической отчетности, ведет книги приказов и распоряжений по суду, оформляет служебную переписку.
Исполнение судебных актов по гражданским делам, уголовным делам в части имущественных взысканий производится судебными приставами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве ». Организация деятельности, статус, гарантии правовой и социальной защиты судебных приставов, которые подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей,
исполняющих судебные акты и акты других органов, регулируются Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах ».
Основная обязанность секретарей судебного заседания – вести протоколы по рассматриваемым делам во время судебного разбирательства. Кроме того, они обеспечивают вызов гражданских истцов, ответчиков, свидетелей, экспертов и других лиц, подлежащих вызову в суд. Эту работу выполняет тот секретарь, которому предстоит вести протокол по данному делу в судебном заседании.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» в судах введена должность администратора суда, обязанного организационно обеспечивать работу данного суда.
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СУДЕ
1.
В период прохождения практики в суде
я ознакомилась с компетенцией, структурой
суда и порядком его работы, также оформляла
процессуальные документы и присутствовала
при рассмотрении и разрешении гражданских
дел.
Во время прохождения практики я параллельно
с секретарем судебного заседания
вела протокол судебного заседания.
Ведение
протокола по каждому судебному
заседанию и отдельно совершаемому
процессуальному действию является
обязательным. Отсутствие в деле протокола
является безусловным основанием для
отмены вынесенного судебного решения
вышестоящей инстанцией.
Значение протокола заключается в том,
что он обладает доказательственной силой
и позволяет всем участникам процесса,
а также вышестоящей инстанции в случае
пересмотра вынесенных судебных актов
проверить соответствие действий суда
процедуре, которая установлена процессуальным
законом, а также судить о правомерности
тех или иных судебных действий и актов.
Протокол
судебного заседания
является основным
процессуальным документом, в котором
должны быть отражены все данные о том,
что происходило во время судебного разбирательства.
В протоколе
судебного заседания указываются:
1)
дата и место судебного заседания;
2)
время начала и окончания судебного
заседания;
3)
наименование суда, рассматривающего
дело, состав суда и секретарь
судебного заседания;
4)
наименование дела;
5)
сведения о явке лиц, участвующих
в деле, их представителей, свидетелей,
экспертов, специалистов, переводчиков;
6)
сведения о разъяснении лицам,
участвующим в деле, их представителям,
свидетелям, экспертам, специалистам,
переводчикам их процессуальных
прав и обязанностей;
и т.д.................
Районный суд в Российской Федерации является органом федеральной судебной власти и входит в систему судов общей юрисдикции. Он действует на территории судебного района, которая обычно совпадает с территорией административно-территориальной единицы. В их ведении решения по многим вопросам, как досудебного производства, так и послесудебного разбирательства дел. Объём выполняемых ими судебных действий свидетельствует, что районные суды – суды основного звена. Районные суды создаются и упраздняются только посредством принятия соответствующих федеральных законов.
В соответствии со статьей 33 Федерального Конституционного закона «О судах общей юрисдикции» районный суд формируется в составе: председателя районного суда, заместителя председателя и судей районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия . Судьи районных судов назначаются на должность указами президента Российской Федерации в порядке, определённом законодательством.
Судьи – носители судебной власти. На них возложена Конституцией Российской Федерации функция осуществления правосудия. Правосудие, как подчёркивает Конституция, осуществляется только судом. Судебная власть реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства .
Полномочия судей районных судов при отправлении ими правосудия конкретизированы в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, Уголовном процессуальном кодексе Российской Федерации, Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации и иных нормативных актах.
К кандидатам на должность судьи предъявляются определённые требования. Судьёй районного суда может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Закон «О статусе судей Российской Федерации» дополнил эти требования следующим: кандидат на должность судьи ранее не совершал порочащих его поступков, сдал квалификационный экзамен и получил рекомендацию квалификационной коллегии судей .
Районный суд состоит из профессионалов – судей, количество которых должно определяться нагрузкой на судей по разрешению дел. Судья – это главная фигура в судебном процессе. В его голове и сердце складывается судебное решение. Законность, справедливость и безошибочность принимаемых судьёй по делу решений зависит от его ума, компетентности, совести и чести. Способность решать быстро, качественно и без ошибок сложные поставленные задачи зависит от ума и профессиональной подготовки судьи, от знания законов и других нормативных правовых актов и от умения их применять .
Главное в деятельности судьи – осуществление правосудия. Реализация этой функции – исключительное достояние судов, в которых ведущая роль принадлежит судье.
Для чёткой и слаженной работы районного суда необходим вспомогательный аппарат, которым руководит председатель. В соответствии со статьёй 38 Федерального Конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» организационное обеспечение деятельности районного суда по обеспечению правосудия осуществляет аппарат суда .
Аппарат суда включает помощника председателя суда, помощников судей, администратора суда, секретаря судебного заседания, канцелярию по уголовным делам, канцелярию по гражданским делам, приёмную суда, отдел кадров и архивариуса.
Значительная часть работы, выполняемой в районных судах, приходится на долю его аппарата, который непосредственно обеспечивает организационно не только осуществление правосудия, но и обобщение судебной практики, сбор и анализ судебной статистики, учёт и систематизацию законодательства, а также выполнение других задач.
