Кому положены льготы при оплате коммунальных услуг, и как оформить социальную поддержку. Кому положены льготы по оплате ЖКХ? Льготные категории граждан по оплате коммунальных услуг

Некоторые категории граждан не имеют возможности рассчитываться за коммунальные услуги, стоимость которых постоянно возрастает. Такие люди находятся в затруднительном положении, и для них льготы на квартплату - возможность жить в достойных условиях и не перейти за черту бедности.

Чем льготы на квартплату отличаются от субсидий

Жилищно-коммунальное хозяйство является огромным экономическим комплексом. Каждый из нас так или иначе с ним связан, так как этими услугами мы обязательно пользуемся. Речь идет о тепле, водоснабжении, электроэнергии. Многим людям тяжело рассчитываться за дорогостоящие услуги, поэтому они стремятся получить льготу на квартплату.

Есть учреждения, которые берут на себя заботу о жилом фонде. Такая организация также взимает плату за свой сервис. Эти учреждения занимаются предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Государство же, в свою очередь, стремиться оказать финансовую поддержку социально незащищенным гражданам. Именно поэтому предоставляются льготы на квартплату малоимущим, многодетным и другим лицам, материальное положение которых оставляет желать лучшего.

Что нового в вопросе льгот и субсидий читайте в нашей

Есть два варианта оказания помощи:

1. начисление льгот;
2. субсидирование.

Это два абсолютно разных вида помощи. Первый определяется категорией гражданина, а второй - долей платежей в общем доходе семьи. Человек может воспользоваться и первым, и вторым вариантом. Важно учитывать, что:

• льготы на квартплату позволяют уменьшить сумму платежа;
• субсидия выдается в денежном эквиваленте.

Если человек воспользовался льготой по оплате жилья, то он не теряет права на получение жилищной субсидии.

Если у заявителя имеется несколько оснований для получения помощи, то ему придется выбрать одно из них.

Если кто-то из членов семьи, к примеру сын или супруга, тоже имеет право получить льготу на квартплату, то можно произвести вычет отдельно от родственников. Каждый вид финансового послабления будет относиться к какому-то виду услуг. К примеру, отец получает льготу на оплату электричества, а мать - отопления.

• УК потеряет деньги, если собственник лишится субсидии на оплату ЖКУ

Мнение эксперта

С помощью субсидий и льгот можно повысить собираемость коммунальных платежей

Наталья Абросимова ,

генеральный директор саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство управляющих организаций Московской области»

Человек может потерять работу, заболеть, лишиться основного дохода и пр. В подобных ситуациях льготы на квартплату позволяют решить проблему. Субсидию предоставляют, если расход на оплату коммунальных услуг оказывается более 22 % от общего дохода семьи. Разумеется, в различных субъектах РФ эта доля может варьироваться, но она не должна превышать пороговое значение, установленное законодательством.

У собственника всегда есть возможность обратиться к государству за помощью. Для этого понадобятся документы для льготы на квартплату, которые не так сложно собрать и подготовить.

Также следует сообщать гражданам о наличии иных условий послабления бремени содержания жилья, предоставляемого различным категориям граждан. Желательно размещать сведения о них на стенде или же проговаривать устно.

На какие услуги ЖКХ распространяются льготы по квартплате

Каждая скидка оформляется в индивидуальном порядке. Льготы на квартплату учитываются с первого числа месяца, следующего за датой, когда человек подал заявление. Разумеется, начисление помощи осуществляется с учетом цены, тарифа, а также норм ЖКУ.

Льготы на квартплату распространяются на следующие услуги:

1. за жилье:

• содержание/ремонт;
• пользование квадратными метрами;
• наем квартиры;

1. электричество;
2. водоснабжение и водоотведение;
3. отопление.

Льготы на квартплату могут быть оформлены только на одно жилое помещение. Если в нем проживает более одного человека, имеющего право на помощь, то каждый из них может подать заявку на ее получение. Разумеется, важно наличие прописки. Если гражданину требуется получить льготы на квартплату по месту фактического проживания, то нужно предварительно взять справку, свидетельствующую, что по адресу регистрации никаких субсидий не предоставляется.

Если гражданин имеет право на различные виды помощи, то возможно получение только одного из них, выбрать который он может самостоятельно.

• Улучшение жилищных условий: порядок обращения граждан

Кто может оформить льготу на квартплату

Получить льготу на квартплату, субсидию или компенсацию могут лица, о которых говорится в ст. 160 ЖК РФ. Российские законы и акты местной власти определяют, какие категории граждан вправе воспользоваться помощью от государства.

Разумеется, список может быть расширен. Это зависит от того, в каком состоянии находится местный бюджет и есть ли желание у муниципальной власти идти навстречу гражданам.

Получить льготу на квартплату могут социально-незащищенные слои населения. Это те люди, чей доход по различным причинам не позволяет оплачивать коммунальные услуги в полном объеме.

Кроме того, льготы на квартплату доступны для лиц, которые совершили что-то особенное, имеют заслуги перед страной.

Граждан, обладающих правом получать помощь от государства, можно объединить в несколько групп в зависимости от того, что вынуждает их находиться в бедственном положении. Разумеется, у всех этих людей есть нечто общее. Каждый из них имеет очень низкий доход.

Помощь таким гражданам может быть оказана в одной из следующих форм:

1. льготы на квартплату;
2. компенсации;
3. жилищные субсидии.

Льгота, которая позволяет оплачивать лишь половину тарифа, может быть вам предоставлена, если вы:

• инвалид, в том числе инвалид войны;
• участник/ветеран ВОВ, блокадник;
• ветеран других военных действий (Афганистан, Чечня и пр.);
• ликвидатор аварий на ЧАЭС;
• вдова, родитель, иждивенец указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.

Правом получить компенсацию обладает:

• пенсионер;
• инвалид;
• неполная, многодетная семья;
• семья с инвалидом.

Правом на получение субсидии обладает малоимущий гражданин, чей доход ниже установленного минимума. Воспользоваться государственной помощью могут и другие категории населения.

Какие льготы по квартплате предусмотрены для разных категорий

• Пенсионеры

Правом получать жилищную субсидию обладают пенсионеры. Речь идет и об одиноких людях, и о семьях, в составе которые есть только лица, достигшие пенсионного возраста. Если у пожилого человека есть инвалидность или он также является ветераном труда, то для него доступны и другие виды помощи. Тем не менее ему предстоит определиться, к какой категории льготников он себя относит, и какие именно послабления финансовой нагрузки хотел бы получить.

Для многих пожилых людей становится настоящей проблемой такой расход, как оплата квартплаты . Льготы пенсионерам являются наиболее востребованными.

Если пожилой человек живет в семье, а возраст его родственников считается трудоспособным, то ему можно получить льготу как члену малоимущей семьи. Семейство признается таковым, если сумма дохода на каждого из лиц составляет не более 1,5 прожиточных минимумов. Разумеется, у такого положения должны быть уважительные причины.

Если родственники пенсионера не работают, так как являются алкоголиками или ведут асоциальный образ жизни, то льготы на квартплату не предоставляются.

Если каждый член семьи трудится, но на оплату коммунальных услуг уходит более 22 % от общего дохода, то в таком случае можно подать заявку на получение скидки.

Пожилые люди имеют право на специальное частичное освобождение от платежей, которое назначает федеральный фискальный орган. Чтобы получить льготы по квартплате для пенсионеров, нужно посетить налоговую службу и написать заявление на предоставление налогового вычета. Для его подачи нужен паспорт и пенсионное удостоверение.

Подобная льгота предоставляется на срок не более трех лет после выхода на пенсию. Размер субсидии может изменяться от месяца к месяцу. Дело в том, что величина затрат на квартплату и коммунальные услуги может быть разной, поэтому и объем помощи также увеличивается/уменьшается.

Для пенсионера доступен только один вид финансового послабления из двух:

• льготы на квартплату,
• субсидия.

• Инвалиды

Человек с нарушенной трудоспособностью имеет право получить льготу в размере не менее половины от расходов, которых требуют коммунальные услуги и квартплата. Льготы инвалидам полагаются независимо от группы инвалидности, а также возраста граждан.

Граждане с ограниченной трудоспособностью вносят половину платежа, если речь идет о социальном найме, капремонте и содержании жилья. Также сюда относятся расходы на:

• воду и канализацию;
• электричество;
• отопление.

Скидка предоставляется самому обладателю инвалидности, а также семье, где есть несовершеннолетний ребенок-инвалид. Если мы говорим об участнике ВОВ, то льготы на квартплату распространяются и на членов его семьи, проживающих рядом с ним.

• Ветераны труда

Многие пенсионеры задумываются над вопросом, как получить статус «Ветеран труда» и кто может претендовать на это звание.

Согласно законодательству к этой категории граждан можно отнести:

• тех, кто получил звание «Ветеран труда»;
• лица, которые начали работать, будучи несовершеннолетними во время ВОВ, их трудовой стаж составляет 40 лет - для мужчин, 35 лет - для женщин;
• граждане, которые имеют медаль/орден/почетное звание и стаж работы, достаточный для назначения пенсионной выплаты по старости/выслуге лет.

Согласно законодательству деятельность в отношении ветеранов выстраивается так:

• властный орган имеет соответствующее подразделение, где работают с ветеранами;
• финансы, необходимые для оказания социальной помощи этой группе, должны быть доступны и на федеральном, и на региональном уровне;
• льготы по квартплате ветеранам труда устанавливаются и на федеральном уровне, и субъектами РФ.

Льготы по квартплате ветеранам труда приравниваются к аналогичной помощи для ветеранов ВОВ и других военных действий. То есть им полагается половинная скидка на коммунальные услуги и квартплату.

Кстати, льгота может быть распространена и на членов семьи ветерана, которые проживают вместе с ним.

• Военнослужащие по контракту

Военнослужащие по контракту получают служебное жилье или же компенсацию квартплаты в частном жилом фонде.

Льготы по квартплате военнослужащим доступны только для тех, кто является ветераном или инвалидом боевых действий. Получить субсидию может также и военный пенсионер. Льгота на квартплату ветеранам боевых действий представляет собой половинную скидку на коммунальные услуги/квартплату.

• Мобилизованные

Если военнослужащий был призван в ряды армии, то право на пользование жильем не прекращает свое действие. Однако по причине его длительного отсутствия потребление коммунальных услуг приостанавливается. Поэтому военнослужащий может предоставить справку в свою управляющую компанию и значительно сократить расходы на квартплату во время несения службы.

Если из-за призыва одного из членов семьи в армию общий доход семейства резко уменьшается, то его родственники могут получить субсидию. Оформление осуществляется на общих основаниях.

• Многодетные семьи

Льготы по квартплате многодетным предоставляются согласно Указу Президента. Важно понимать, что семьи с большим количеством детей имеют право на помощь даже, если они не относятся к категории малообеспеченных граждан. Многодетные семьи могут рассчитывать на получение льготы в размере 30 % на:

• отопление;
• водоснабжение;
• канализацию;
• электроэнергию;

Как вы понимаете, льгота многодетной семье по квартплате представляет собой скидку в размере 30 %, что, несомненно, является существенной помощью для такого большого семейства.

• Сироты

Сирота имеет право получить льготу на квартплату, если она является членом малоимущей семьи, то есть у нее отсутствует собственный доход или его уровень слишком низок.

Для сирот доступно оформление субсидии на общих основаниях. Тем не менее субъекты РФ оставляют за собой право оказания дополнительной помощи таким лицам. К примеру, московские сироты имеют возможность получать льготу на квартплату.

• Безработные

Если человек прекратил трудовую деятельность в результате увольнения и является безработным, то никаких особенных льгот для него не предоставляется. Тем не менее пособие, выдаваемое этой категории граждан, очень скромное, а значит, такое лицо может считаться малоимущим.

• Как и где получить выписку из домовой книги: пошаговая инструкция

• Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг: порядок оформления и использования

По каким нормам рассчитываются льготы на квартплату (на примере Москвы)

Социальная норма площади жилья для оплаты за квартиру и отопление (в кв. м. общей площади помещения):

• одинокий жилец - 33 кв. м;
• два жильца - 42 кв. м;
• три и более жильца - 18 кв. м на каждого члена семьи.

Расходы на ремонт и содержание жилья согласно решению правительства столицы начисляются с учетом того, что на каждого прописанного в квартире человека площадь увеличивается на 7 кв. м. Временно зарегистрированные жильцы не принимаются во внимание. Правило является общим и распространяется и на собственника, и на нанимателя. Каждый лишний метр оплачивается по повышенной ставке. Вы можете быть освобождены от такой схемы расчета, если вы:

• одиноко проживающий пенсионер и инвалид;
• сирота в возрасте до 18 лет за жилую площадь, которая находится у вас в собственности;
• горожанин - наниматель жилья, которое числится в государственной собственности Москвы, занимающий квартиру на первом этаже;
• семья из пенсионеров и/или инвалидов;
• семья из пенсионеров и/или инвалидов и детей в возрасте до 16 лет, находящихся на иждивении;
• одинокий жилец коммунальной квартиры;
• собственник квартиры и оплачиваете содержание и ремонт своего жилья по повышенному тарифу;
• жилец дома или квартиры, признанной аварийной или непригодной для проживания;
• горожанин, имеющий право на дополнительную площадь в связи с состоянием здоровья;
• многодетная семья, проживающая в малоэтажном доме, который находится в государственной собственности Москвы;
• собственник жилья, временно снятый с регистрационного учета (прохождение срочной военной службы по призыву, лечение в психиатрической больнице, отбывание наказания в местах лишения свободы).

Также предоставляются льготы на коммунальные услуги. Приведем нормы, согласно которым высчитывается величина уменьшения платежей.

1. Вода и канализация:

• для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна и централизованное горячее водоснабжение, - 11,68 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 6,935 куб. м, горячая вода - 4,745 куб. м);
• для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна, оборудованная многоточечным газовым нагревателем, - 9,86 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,86 куб. м, горячая вода - 0);
• для жилого дома, в котором есть канализация, водопровод, ванна с газовыми нагревателями, - 9,49 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,49 куб. м, горячая вода - 0).

Норма канализации считается как сумма нормативов холодной и горячей воды для определенного вида дома.

1. Тепло:

• отопление квартиры - 0,016 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц;
• подогрев воды - 0,294 Гкал/чел. в месяц.

• в квартире, где есть газовая плита и централизованное горячее водоснабжение, - 8,3 куб. м/чел. в месяц;
• в квартире, где есть газовая плита и газовый водонагреватель (без централизованного горячего водоснабжения), - 20,8 куб. м/чел. в месяц.

1. Электричество.

Для одинокого жильца в квартире, где есть:

• газовая плита - 50 кВтч/чел. в месяц;
• электрическая плита - 80 кВтч/чел. в месяц.

Для семьи в квартире, где есть:

• газовая плита - 45 кВтч/чел. в месяц;
• электрическая плита - 70 кВтч/чел. в месяц.

В зависимости от того, к какой категории относится льготник, субсидию оформляют в пределах норм или же без их учета на всю жилую площадь. Если человека полностью освобождают от квартплаты, то ему полагается вся необходимая сумма, начисляемая за коммунальные услуги. Следует учитывать, что за помощью могут обращаться только те, кто не имеет задолженности по счетам ЖКХ.

• Коммунальные платежи: структура, способы оплаты, ответственность за задолженность

Оформление льгот по квартплате

Обязательное условие, без которого невозможно назначение льготы, - это определение гражданской принадлежности заявителя. Также важно, чтобы у лица имелось свидетельство, подтверждающее его право собственности на жилье. Чтобы получить льготу, нужно, чтобы эта квартира являлась местом постоянного проживания.

Гражданину, желающему оформить скидку на квартплату, нужно подойти в отдел СЗН по месту жительства и обратиться к специалисту.

Для получения полной информации о возможности получения льгот необходимо посетить один из исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, государственных органов, уполномоченных решать подобные вопросы. Если вы живете в столице, то вас ожидают в Городском центре жилищных субсидий.

Для оформления помощи гражданин подает заявление в порядке, установленном законом.

Льгота на квартплату может быть оформлена при наличии документов:

• паспорт заявителя и каждого из взрослых членов его семьи;
• документ, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи являются родственниками;
• если у заявителя есть несовершеннолетние дети, то понадобятся их свидетельства о рождении;
• документ, подтверждающий право на собственность или договор социального найма;
• справка о составе семьи, полученная в ЖЭК по месту жительства;
• справка о доходе каждого из членов семейства за последние шесть месяцев или налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
• выписка из лицевого счета для подтверждения, что плата за квартиру и коммунальные услуги вносятся своевременно;
• официальная бумага, подтверждающая, что заявитель имеет право на получение социальной помощи от государства.

Если гражданину отказали и не предоставили льготу, то он вправе обжаловать это решение в суде.

Документы можно подать:

1. при личном визите;
2. через доверенное лицо;
3. посредством почтового отправления с уведомлением или электронным письмом.

Оформить и получить льготу на квартплату также можно через единый портал государственных услуг или многофункциональный центр. То есть сделать это можно как при личном визите, так и онлайн.

Где оформлять льготы на квартплату? Обязанность оказывать помощь гражданам, которые в ней нуждаются, возложена на органы социальной защиты населения. Туда и следует обращаться за льготой или субсидией. Недоплаченная гражданами сумма расходов за квартиру и услуги покрывается средствами местного/федерального бюджета.

Также возможно возмещение затрат за счет компенсационных выплат. То есть гражданин самостоятельно вносит платеж за коммунальные услуги, а потом получает на свой счет компенсацию.

Каждое из заявлений должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Этот срок отсчитывается с даты, когда обращение было зарегистрировано.

Период предоставления льготы составляет 6 месяцев. По истечении этого срока гражданин может его продлить.

• 4 типичные ошибки в работе с неплательщиками

Причины прекращения предоставления льгот на квартплату

Поводами для прекращения получения помощи может являться следующее:

• гражданин не вносит платежи за коммунальные услуги в течение двух месяцев;
• гражданин не погашает долг, то есть, не исполняет условия, которые были предписаны соглашением;
• гражданин игнорирует требования компетентного органа и не предоставляет документы, подтверждающие, что он переехал на другое место жительства или у него изменилось гражданство, состав семьи, основания, согласно которым ему была предоставлена льгота на квартплату, материальное положение.

Если что-то из вышеперечисленного случилось по уважительной причине, то льгота на квартплату может быть возобновлена.

Если же подобное произошло из-за незначительного события, то предоставление финансового послабления осуществляется после того, как гражданин погашает свою задолженность или выполняет требования, связанные с подачей документов.

У компетентного органа есть право приостановить действие режима послабления, если:

• лицо, которому предоставляется льгота на квартплату, сменило место жительства;
• изменился состав семьи гражданина, его гражданство или материальное положение, утратилось право на помощь от государства;
• выяснилось, что лицо, получающее льготу, предоставило фиктивные данные о себе или членах своей семьи;
• лицо не погашает долг и не согласовывает сроки его оплаты без уважительной причины.

Если гражданин пользовался льготой на квартплату без каких-либо законных оснований, то он обязан вернуть полученную сумму в бюджет. Это делается добровольно. Однако в противном случае вероятно, что компетентный орган подаст иск в суд.

Если вы оформляете льготы на квартплату в 2017 году, то старайтесь учесть все нюансы, которые мы обсуждали в этой статье.

• Как заставить жителей платить за ЖКХ: 4 бесплатных способа

Мнение эксперта

Что предложить собственнику, который лишился субсидии

Сергей Щетинин ,

эксперт в сфере ЖКХ

Если гражданин утратил право на получение субсидии, то ему можно посоветовать следующее:

1. заключить соглашение и погасить задолженность в рассрочку;
2. частично оплатить долг.

Покажите лицу, оказавшемуся в сложной ситуации, что есть возможность решить проблему. Важно донести, что накапливание долга - не выход. Льготы на квартплату при наличии непогашенных счетов не могут быть предоставлены. А вот если частично оплатить долг, то этого может быть вполне достаточно. Пообщайтесь с должником и вместе рассчитайте, какая сумма должна быть внесена, чтобы у гражданина снова появилась возможность получать субсидию.

Если компетентный орган приостановил выплату финансовой помощи, то у человека есть возможность устранить причины в течение одного месяца. Если ему не удалось это сделать, то предоставление субсидии прекращается.

Россия — уникальная страна. Здесь в начале создаются проблемы, а затем ведется поиск путей их решения. В полной мере это относится и к размерам пенсий для пожилых людей. В развитых странах их размер рассчитан так, чтобы у стариков была счастливая старость. В РФ размер пенсионных выплат позволяет лишь сводить концы с концами. Подумать об отдыхе или крупной покупке нет возможности у подавляющего числа россиян преклонного возраста.

В результате правительство вынуждено разрабатывать сложнейшую систему льгот, пособий и скидок для пенсионеров по разным направлениям. При этом льготы предоставляются по заявительному принципу: знает пенсионер о них и подал соответствующие документы в социальную службу или соответствующие организацию – будет получать скидки, доплаты или компенсации. Не знает – казна сохранит некоторые деньги по каждому пенсионеру, что в масштабах России равняется огромным суммам сохраненных бюджетных средств.

Наиболее существенную экономию семейного бюджета люди преклонного возраста получают через различные преференции в ЖКХ. О том, какие льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются в Российской Федерации в 2019 г., и расскажем подробно.

Нормативная база

Все субсидии имеют федеральные и местные источники финансирования. Естественно, и в нормативной базе два уровня:

1. законодательные акты и постановления правительства принятые в федеральном центре: ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»; ст. 159 и 160 Жилищного Кодекса РФ; Постановления правительства № 541 (от 29.08.2005 г.) и № 761 (от 14.12.2005 г., последняя редакция 29.12.2016 г.); Бюджетный Кодекс РФ;
2. нормативные акты местных законодательных собраний.

Кто имеет право на льготы

Какие пенсионеры имеют право на льготы ЖКХ? В соответствии с законодательными актами РФ, все льготники разделены на II категории:

• удостоенные звания Героя России или Советского Союза, а также награжденные медалью «Герой Социалистического труда»;
• полные кавалеры Ордена Славы;
• блокадники;
• члены семьи (родители, вдовы, дети) погибших во время боевых действий, в которых участвовали Советский Союз и Россия (ВОВ, Афганистан, Вьетнам, Чеченская компания и т.д.);
• члены семьи получивших инвалидность во время боевых действий;
• инвалиды 1-3 групп, а также родители детей-инвалидов;
• участники ВОВ;
• родственники (близкие) воевавших на фронтах ВОВ, состоявшие на их иждивении;
• участники ликвидации аварии на ЧАЭС и обслуживающий персонал Семипалатинского полигона;
• нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших во время прохождения службы в рядах Российской Армии (независимо от того, смерть наступила в результате боевых действий или несения службы в мирное время);
• лица, ухаживающие за инвалидом по зрению;
• несовершеннолетние узники концлагерей.

В особый перечень внесены лица, ушедшие на пенсию из военизированных или силовых ведомств:

• Министерства обороны России;
• следственного комитета;

Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в виде скидки.

Сложности в получении льгот I категории лежат в плоскости нормативной базы – кому, сколько и за что предоставляются льготы, приходится искать в огромном количестве законодательных и нормативных документов.

• семьи с 3-мя и более детьми;
• пенсионеры с низкой пенсией (если сумма коммунальных платежей превышает 22% от совокупного дохода семьи);
• ветераны труда;
• сироты и дети, у которых оба родителя лишены родительских прав;
• работники тыла во время 2-ой Мировой войны;
• репрессированные, а затем оправданные граждане Советского Союза;
• работники бюджетной сферы и др.

В каждом федеральном регионе может быть свой список льготников. С их перечнем можно ознакомиться на сайте правительства области, края, города или района.

Однако, не все перечисленные категории граждан в автоматическом режиме попадают в список льготников регионального уровня. Необходимо также:

• владеть квартирой, домом или их частью;
• нанимать жилье по договору в частном секторе;
• проживать в муниципальной собственности.

Не предоставляются льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг в том случае, если лицо, обратившееся за господдержкой:

• арендует квартиру;
• получает пожизненную ренту;
• имеет долги по уплате услуг ЖКХ;
• фактически проживает по другому адресу, а не там, где зарегистрировался;
• имеет излишки жилой площади: более 33 м 2 , если проживает одинокий пенсионер; свыше 42 м 2 при семье из 2-х человек; больше 18 м 2 на человека при семье от 3-х и выше человек;
• не является гражданином России и т.д.

Перечень доступных льгот

Государство постепенно стремится перейти к полной оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства населением, без предоставления дотаций коммунальным службам из бюджета. В этих условиях рост тарифов на услуги значительно опережает рост пенсионных выплат. Для поддержания жизненного уровня пенсионеров государство ввело субсидирование на оплату:

• отопления;
• водоснабжения (горячая и холодная вода);
• газа;
• канализации;
• электроэнергии на освещение;
• уход за местами общего назначения;
• содержания жилья: капитальный ремонт и вывоз твердых бытовых отходов.

Как они рассчитываются

Величина субсидии, в %	Категория льготников	Нормативные документы
100% за коммунальные услуги	Герои труда, СССР и России, полные кавалеры ордена Славы и проживающие с ними семьи.
50 (за коммунальные услуги)	участники, инвалиды ВОВ, труженики тыла, блокадники, ветераны труда, пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске	ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.)
50 (за коммунальные услуги)	инвалиды	ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.)
50% за капитальный ремонт	при достижении 70 лет	ст. 169 ЖК РФ
100 % за капремонт	пенсионеры после 80 лет	ст. 169 ЖК РФ

Для региональных льготников размеры компенсации устанавливаются на местном уровне. Их размеры можно посмотреть на сайте регионального правительства.

Совершенно по другому ведется расчет субсидий для пенсионеров, у которых затраты на оплату ЖКХ превышают более 22%.

Важно: удельный вес затрат на коммуналку в 22% установлен в целом по России. При выплате субсидий из местного бюджета, в каждой области или крае он может быть меньше, но не превышать приведенную цифру.

Здесь работники соцзащиты применяют формулу:

С = А – Т х 22/100 , где:

• С – величина субсидии;
• А – нормативно установленная минимальная стоимость услуг ЖКХ в регионе;
• Т – совокупный доход семьи за месяц;
• 22 – максимально возможная доля семейного бюджета в оплате услуг ЖКХ.

Необходимые документы

Папка документов, которую необходимо передать в органы соцзащиты, должна содержать:

• заявление о предоставлении льготы установленного образца (скачать и );
• ксерокопию личного паспорта гражданина РФ, а также копии паспортов всех лиц, прописанных в квартире (доме), по коммунальным платежам которой оформляются льготы;
• ксерокопии СНИЛС всех прописанных на данной жилой площади;
• справку о составе семьи;
• выписку из БТИ о размере жилой площади;
• ксерокопии бумаг, подтверждающие родство членов семьи (свидетельство о рождении или браке т.д.);
• копию свидетельства о праве собственности на жилую площадь или договор найма социального жилья;
• выписку из ПФ о размере пенсии;
• справки о доходах всех работающих членов семьи за последние 6 месяцев;
• номер лицевого счета для перечисления компенсации (выдает банк);
• копии платежек за услуги ЖКХ за последние 6 месяцев.

Как оформить льготы

Как отмечалось выше, компенсации государством предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты. Оформить льготы по квартплате для пенсионеров можно несколькими путями:

• открыть лицевой счет в Сберегательном банке, а затем подать заявление и весь пакет документов лично или через доверенное лицо (обязательно наличие заверенной нотариусом доверенности) непосредственно в органы социальной защиты;
• проделать ту же процедуру через многофункциональный центр (МФЦ);
• возможно оформление дистанционно, через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Здесь все документы сканируются и переправляются в МФЦ или в соцзащиту.

Важно: подача документов до 15 числа позволяет получить компенсацию в текущем месяце. Опоздание на 1 день (с 16 числа) передвигает срок выплат на месяц, но не аннулирует субсидию за текущий месяц – выплата будет произведена сразу за 2 месяца.

Срок действия льгот

Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.

Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.

Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:

• образовалась задолженность по коммунальным услугам;
• сменилось место проживания;
• льготник привлечен к уголовной ответственности;
• образовался новый источник дохода, не указанный в документах.

Как происходит выплата

Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Восполним пробел в знаниях и подробно разберемся в том, как получить компенсацию на лицевой счет.

Где начисляется. Субсидия ежемесячно рассчитывается и начисляется органами социальной защиты по месту прописки получателя льгот.

Из каких средств. Компенсации выплачиваются из регионального или федерального бюджета.

Куда перечисляются. Органы социальной защиты стремятся в основном работать со Сберегательным банком. Поэтому получатель компенсации должен открыть там лицевой счет, куда и будет направляться платеж. Зачисленные деньги можно снять в любой момент и использовать по своему усмотрению.

Когда перечисляются. Перечисление компенсации проводится после уплаты коммунальных платежей в полном объеме. При 2-х месячной задолженности за коммуналку, выплаты прекращаются до погашения долга.

Возможные причины отказа

Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:

• в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
• найдены неточности в заполнении бумаг.

В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).

Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:

• внесена заведомо недостоверная информация;
• один из документов подделан;
• заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).

Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.

Для большинства семейств Российской Федерации оплата услуг является значительной нагрузкой на кошелек. Не все знают, что государство предоставляет льготы по оплате коммунальных услуг.

Существует два вида социальной поддержки. О том, кто может претендовать на бюджетные средства в 2020 году, далее в статье.

Льготы и субсидии

Льготы для ветеранов и военнослужащих

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Многодетные семьи

Государство заинтересовано в росте народонаселения. Оно причисляет семьи, где воспитывается более трех деток (до 18 лет) к многодетным и социально незащищенным.

Им на региональном уровне устанавливаются льготы по оплате услуг ЖКХ.

Как правило, бюджет за них оплачивает 30% счетов, которые рассчитываются исходя из нормативов потребления. Но это зависит от состава семьи.

Так,например, в Пермском крае региональные власти предоставляют ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 292,94 руб. на каждого члена семьи. В Удмуртской республике компенсируют 30% расходов на оплату коммунальных услуг,которая рассчитывается в пределах республиканского стандарта социальной норм.

Если в регионе нет льгот для многодетных семей, то нужно обратиться за субсидией. Чаще всего она положена большой семье.

Матери-одиночки

Как таковых льгот данной категории граждан не предоставляется. Однако женщины, воспитывающие детей самостоятельно, имеют право на субсидии. Эти преференции начисляются на все виды ЖКУ.

Необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства.

Субсидии

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату услуг ЖКХ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан по этому направлению. Для этих целей используются размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Право на субсидии имеют:

• пользователи жилых помещений;
• наниматели по договорам найма жилых помещений;
• члены жилищных кооперативов;
• собственники жилых помещений.

Основным условием начисления субсидии является отсутствие задолженностей по оплате услуг ЖКХ или выполнение гражданами соглашений по ее погашению.

Субсидия начисляется раз в полгода и корректируется с учетом потребления услуг.

Перечень документов для получения субсидии:

• паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
• документы подтверждающие право пользования жилым помещением;
• документы подтверждающие отсутствие задолженностей по оплате коммунальных услуг;
• справка о составе семьи;
• справки о доходах всех членов семьи.

Перечень документов может быть дополнен на усмотрение региональных властей.

Процесс получения скидок

Льготы по платежам за услуги ЖКХ автоматически никому не предоставляются. Гражданам, имеющим на них право, необходимо обратиться в территориальное отделение социальной защиты населения.

При себе необходимо иметь такие документы:

• паспорт;
• удостоверение льготника;
• документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
• чеки на оплату услуги;
• справку о составе семьи.

Льготы предоставляются исключительно гражданам РФ.

К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:

Категория	Документ
Инвалиды	Свидетельство о назначении инвалидности
Ветераны, инвалиды, участники ВОВ	Соответствующее удостоверение
Участник боевых действий
Кавалеры орденов
Герои России, СССР
Члены семей погибших военнослужащих
Труженики тыла, узники концлагерей
Люди, пережившие блокаду Ленинграда
Почетные доноры РФ, СССР
Репрессированные граждане
Пострадавшие от радиации
Ветераны труда
Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения	Справку о льготной категории
Многодетные семьи	Свидетельства о рождении детей

О документах, подтверждающих региональные преференции, можно узнать в постановлении местного правительства на его официальном сайте.

Льготы на квартплату

Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.

Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:

• на одного человека - 33 кв. м;
• на двоих - 42 кв. м;
• на троих и более - из расчета 18 кв. м на человека.

Пример расчета

Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.

Именно на такую площадь распространится скидка.

За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.

На кого данный порядок не действует

В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.

К ним столичное Правительство отнесло:

• одиноких пенсионеров;
• инвалидов, проживающих в одиночестве;
• несовершеннолетних детей-сирот, владеющих квартирами;
• семейства, в состав которых входят только инвалиды или пенсионеры и дети до 16 лет;
• многодетные семьи, которые живут в малоэтажных домах, принадлежащих городу.

В каждом регионе есть свой перечень исключений и преференций. Необходимо узнавать о тонкостях и нюансах законодательства в организациях - поставщиках услуг.

Дополнительные льготы для пенсионеров

Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.

Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает семья пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.

Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки. С конца 2018 г. льготники освобождены от обязанности документально подтверждать отсутствие задолженностей по ЖКУ. Это будут делать сами чиновники.

Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:

• одиноко проживающих инвалидов;
• лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
• семей, состоящих только из пенсионеров.

Скидки и преференции бюджетникам

Врачи и педагоги, работающие в селах, тоже имеют льготы по платежам за ЖКХ. Однако механизм их назначения и учета несколько иной. Он отличается в зависимости от региона, чаще всего бюджетники раз в год получают «прибавку» к зарплате. То есть, им деньгами компенсируют уже сделанные платежи.

Согласно постановлению Правительства РФ расчет идет по средним показателям по стране. Он равен 1200 руб. в месяц.

Власти региона могут применять увеличивающие или понижающие коэффициенты к указанному среднему показателю, основываясь на конкретных условиях жизни на местах.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2020 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.

Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).

Льгота и субсидия – разные понятия

Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.

Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:

• либо за особые заслуги перед государством,
• либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.

ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.

До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.

Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.

Субсидия предоставляется:

• не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
• выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.

Кому предоставляются льготы	Размер льготы на оплату коммунальных услуг
— Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником.	100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет.
Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца.	60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки).
— инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами.	50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления).

Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .

ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.

Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

• многодетные семьи;
• дети-сироты;
• ветераны труда;
• жертвы политических репрессий;
• почетные доноры;
• пенсионеры.

Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

• электричество;
• вода;
• отопление;
• канализация;
• топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).

Как оформляется льгота на квартплату

Расчет на то, что льготы на ЖКХ предоставляются автоматически, неверный. Тот, кто удостоверился, что имеет по закону право на скидку по коммунальным платежам, должен о своем праве заявить. Льготнику надо направиться в управляющую компанию (ЖЭК), обслуживающую его дом, захватив с собой:

• паспорт гражданина России (с копией);
• документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
• документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
• если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
• форму-9 (в некоторых случаях).

Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.

ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).

После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.

Вопросы о льготах по ЖКХ

Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.

Часто спрашивают, положены ли льготы матери-одиночке?

На федеральном уровне они не предоставляются. И этой категории нет среди тех, о ком обязаны позаботиться региональные власти, установив скидку на ЖКУ. Мать-одиночка, испытывающая материальные затруднения, может рассчитывать только на денежную компенсацию расходов на коммуналку, если сумеет документально доказать, что они превысили 22% семейного бюджета (или более низкого процента, установленного для конкретного региона).

Животрепещущим является вопрос о том, кому положены льготы по взносу на капремонт?

И хотя эта, недавно придуманная, статья расходов не связана напрямую с коммунальными услугами, сказать несколько слов по данной теме будет уместно.

Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:

• лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
• граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
• сами дети-инвалиды;
• инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
• блокадники;
• чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.

В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:

• россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
• лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.

Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.

Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»